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兩地高校態度大相徑庭
這份關於大學生在校期間生育的政策雖然以低調出場，但在它露面之前，一所高校修改校規就已經爲它的出場做好了鋪墊。蘇州大學在新學期開始前，頒佈了最新的《蘇州大學學生管理規定》，其中頗有前瞻性地提到了在校女生休產假的問題：已婚女學生因生育需要者，由本人填寫休學審批表，並提交有關證明，經批准，可辦理休學手續。休產假的學生在辦理休學手續離校後，學校還會繼續保留其學籍，而不像以往那樣勸其退學。
由於是率先對女生休產假做出正面迴應的高校，蘇州大學的這條校規很快引起關注。《意見》出臺之後，蘇州大學副校長殷愛蓀教授解釋說，教育部今年對在校大學生結婚不作限制性規定，如果不反對在校大學生結婚，隨之而來的就是可能出現的女大學生的生育問題。蘇大做出這樣的規定，一是完善管理，對可能出現的情況早作規定；二是保障女大學生的身心健康和權益。
但在與蘇州相隔不遠的上海，一些高校對於《意見》的反應卻大相徑庭。復旦大學學工部部長夏科家表示，如果真遇到學生懷孕的情況，原則上也允許學生休學，但復旦目前處於公示階段的相關規定中沒有提及在校生生育的內容。
上海另一所高校的校長更明確表態，不會將《意見》中提及的相關內容寫入校規。因爲校規對於在校大學生結婚、生育的問題是迴避的，不說允許，只是說不再處罰，這樣操作是爲了表明學校的態度，並不鼓勵學生早早結婚生育，讀書期間還要以學業爲重。
這樣的態度與教育部官員的態度不謀而合。孫霄兵和王旭明都公開說過，在校大學生既然選擇了接受高等教育，應充分考慮到學習是對自己的特殊要求。雖然根據政策規定，在校大學生可以結婚育子，但在校期間，學習更重要。
高校對於《意見》的反應，恰好表現出高校在這個問題上的尷尬。楊建順教授說：“高校既要尊重大學生的婚育權利，還要引導學生平衡好學習和婚育的關係，同時也給高校的實際管理提出了新的要求。以前要管學生吃住讀書就業，現在還要管他們結婚生育。”
《意見》與校規的矛盾
有人在高校論壇上調侃，《意見》出臺後，最令人尷尬的是一些校規。
“如果將在校生育和禁止校外租房同時寫入校規，那不是矛盾嗎？難道學生結婚、生育了，還能和其他同學住同一宿舍嗎？”這是一所高校校領導的疑問。
對於教育部提出的“原則上禁止大學生在外租房”和允許在校生生育如何平衡，本報記者致電教育部時，工作人員依舊引用發言人王旭明的說法，“所以大學生要充分考慮到育子的條件”。
林藝說，三部委的《意見》是對高校以往的管理糾偏，但新政策還產生新的問題，比如戶口問題。根據教育部的規定，大學生畢業後沒有就業的，其戶口可以在學校保留兩年。即使學生戶口遷走了，但孩子的戶口不遷走怎麼辦？任何人不得強制干預戶口的遷移，如果學生不主動辦理，這樣就給高校造成很大的壓力。
此外，按照《意見》的規定，高校今後要對在校生建立更立體的管理。各高校要建立在校學生婚姻狀況登記備案制度，及時掌握在校學生結婚情況。對於已婚學生的生育費用，其中計劃生育技術服務屬於國家規定的免費項目的，其費用由高校統籌解決。已婚女學生妊娠檢查、分娩等費用按學校有關規定執行。此外，高校學生在校期間違法生育的，所在高校可視其情節輕重給予處分。
對此，孫霄兵主任說，新的規定會給學校的管理帶來一些新的問題，但從長遠看，隨着中國各種社會公共管理職能的逐步健全，學校現有的許多社會功能必然要逐步從學校中分離出去。按照這樣的改革思路，很多問題是很容易得到理解和逐步解決的。
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