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如今假期還沒到,不少學校門口就已經發生『托管班大戰』,家長每天都會被塞上一大把小廣告,究竟該選擇什麼樣的托管班呢?記者經過調查發現,目前本市暑期托管班數目很多,價格不一,名目五花八門,質量良莠不齊,令人擔懮的是,不少是沒有注冊、不具備任何資質的『黑班』,存在衛生、安全等多方面的隱患。教育專家提醒家長,在選擇托管班的時候一定要擦亮眼睛,細心甄別,最好事先簽訂責任協議。
家庭托管孩子關屋裡『圈養』
目前在北京的暑期托管班裡,很大一部分屬於家庭托管,一些老教師或者退休人員在自己家裡辦班,招收附近居民的孩子,它的好處是便宜、方便,基本不用出小區,因此得到一些家長的認可,但它們屬於名副其實的『黑班』。
記者在不少小區的論壇上發現,最近這種家庭托管班招生的廣告特別多。在天通苑社區網站上,一位業主在論壇發帖稱,代理家長服務中心暑假班招生,招收學前班及小學生,聘請老師每天輔導學生們的假期作業、戶外活動、手工制作。
記者打電話諮詢,對方是一位女士。她說,自己家住天通苑西區,利用自家的房屋開辦了這個服務中心。照顧學生的時間是從每天早上7點到晚上7點,學費每人25元/天,每天一結賬,家長可以自由安排孩子來輔導班。『輔導老師是小學老師,加我現在一共3個大人管這些孩子。』對方非常自信地表示,她在家中辦暑期班已經兩年了,今年是第三年,每年大約十三四個學生。她說,目前學前班已有4名學生,小學班正在招生,將在15日正式開班。但是當記者問她:『有沒有執照?』她卻以『這是社區辦的』避開了這個話題。
一天25元的收費不算高,家長表示可以接受,但是在論壇上,有些家長也表示了擔懮。根據往年的經驗,托管老師為了讓孩子安靜,經常會讓他們長時間看電視,由於怕出問題,也很少帶孩子出去活動,基本就是圈在兩間屋子裡一整天。一位家長這樣抱怨:『這種家庭式的托管班都沒執照,便宜的不衛生,衛生一點的都不便宜,十好幾個大大小小的孩子被圈養在兩間房裡,學習起來互相影響,吃喝拉撒都在那麼丁兒點的地方解決,還不能隨便下樓出去玩,孩子都被圈傻了……』
一些家長稱,把孩子送到小區裡的這種托管班實屬無奈,就是圖接送方便,讓孩子湊合過完假期算了,總比鎖家裡強。
老師全包租間房子就辦班
通過一位家長的介紹,記者來到豐臺區開陽裡一座商住兩用的商品樓,一樓的一個三室兩廳的單元是一家『培訓學校』,暑期托管班正在招生。這個學校是兩個月前開張的,屋裡還比較乾淨整潔,客廳和兩間屋子被布置成了教室,各放了十幾套桌椅,另外一間屋子裡是兩張床,大概是老師的臥室。
記者和負責招生的一位年輕女孩李老師聊起來。這位老師稱,自己大學畢業後曾經在巨人學校做過培訓老師,擁有豐富的教學經驗,現在出來單乾了。她把牆上貼的琳琅滿目的各種證書指給記者看,都是他們培訓的孩子得的英語劍橋考級和奧數比賽優勝證書。『假期托管一天50元,這只是平時兩節英語培訓課的價錢,非常合算。而且我們一天的教學內容非常豐富,包括劍橋英語、奧數和作文,孩子在我們這裡呆一個暑假,學習肯定會有相當大的進步……』李老師忙不迭地游說記者報名,表示名額很快就要報滿了,機會難得。記者問:『這麼多課程,有幾位老師啊?』李老師答:『兩位。』記者感嘆:『這倆老師夠全纔的!』然而更讓人吃驚的還在後頭,這位李老師告訴記者,她們給孩子提供的午飯也保證沒問題,葷素搭配,營養豐富,而廚師竟然也是這兩位老師。
趁著李老師回答別的家長的諮詢,記者溜進廚房考察了一下,這裡顯然沒有外邊的教室光鮮,灶臺上油污斑駁,沒刷的鍋碗堆在水池裡,間或有蟑螂爬過,再打開冰箱,裡面有兩碗可疑的東西,不知道是剩了幾天的飯。
走出『培訓學校』,記者在樓道遇到一位住在旁邊的鄰居,被告誡『小心一點』。細問之下纔知道,這間『培訓學校』是那位李老師和另外一個女孩花5000元的月租租下的,開張纔倆月,在她們之前這裡也是一家培訓學校,辦了兩年多,負責人竟然卷走100多位家長的上萬元學費不見蹤影,直到現在家長們還在追討。這些桌椅也是上家轉讓給倆女孩的,『不知道什麼來路,反正這個樓的家長被騙一次絕不會再到這裡報名了,現在報名的都是外邊不知道情況的……』這位鄰居沮喪地說,他自己那幾百元的學費還沒討回來呢。
『特色』托管孩子下一天棋下蒙了
目前市場上數量最多的暑期托管班當數各種培訓機構辦的托管班,他們有合法的培訓資質,有穩定的師資,管理也比較嚴格,所以不少家長寧願每天多跑點路,也願意把孩子送到這樣正規一點的托管班。但是在一些培訓機構,卻出現了培訓加托管的『捆綁銷售』,讓家長很無奈。
在一家條件不錯的培訓機構,記者看到他們正在推出幾種熱銷的『特色托管』,其中一種是圍棋托管班,為期一個月,每天早8點到晚6點,中午管一頓飯,特別聘請有段位的棋院老師教授孩子,招生人員稱:『學完這一個月,孩子就可以去考業餘段了。』這個班的費用是每天100元,旁邊一位家長詢問:『有沒有不帶培訓的純托管班?』被告知『現在已經取消了』。這位家長告訴記者,去年他們就是報了這樣一個圍棋托管班,本來是想反正孩子閑著也是閑著,不如趁假期學點東西,結果花了2000多元,孩子整天坐在屋裡,一天到晚對著棋盤,都快下傻了。老師解釋說,這樣的暑期培訓效果頂平時好幾倍,通常孩子要培訓半年纔能考段,可現在有的孩子上了一個暑假就考上段了,『沒想到我兒子不但沒考成段,還搞得對下棋極端反感,最後幾天說什麼也不去托管班了。』這位家長私下告訴記者。
捆綁銷售家長沒權利說『不』
記者在調查中發現,由於托管班的火爆,一些培訓機構為了獲得更大利潤,把托管班搞出了很多花樣。隨著服務內容的多樣化,隨之而來的是收費的『花樣化』。比如個別機構參加特長托管的孩子,每天除完成作業外,還加上專業課程,專業包括樂器、書法、珠心算等,而選擇這些課程還要按照選擇的科目再另外收取學費,稱之為『捆綁銷售』。原本托管班價格是較低的,暑假『一站式』托管服務,從早晨8點到晚上6點,收費標准一般在每天20元至40元左右。但是如果加上捆綁銷售的服務項目,托管班的開銷就不便宜了,學習美術每小時學費25元左右,學習樂器每小時在50元至100元,練習輪滑另加800元等。
一些英語培訓學校也在暑假紛紛推出這種托管式的集中培訓,只不過家長沒有上與不上的選擇權,是必須要參加的,如果不上暑期集訓,就不能報下學期的課程,學習就勢必半途而廢。半個月的時間,孩子從早到晚學習英語,這就是所謂的『全天英語環境』,2000多元的費用實在不菲。經過這樣的集中培訓,有家長慨嘆:『我家孩子說夢話竟然用英語!』孩子的假期就這樣在更緊張的學習中度過了。
有教育專家稱,這種巧立名目式的增收學費,首先背離了托管服務的基礎性,托管班應立足於照顧好學生的假期生活,在此基礎上增加一些適合的服務內容,但不應以此作為『增收』的借口,否則托管班與其他類型的培訓就沒有差異了。其次,這樣的做法危害了托管班的形象,很容易使家長失去對托管班的信任。
億元市場沒有規矩問題多
一位業內人士給記者做了一個簡單的分析,北京市現有的小學生數量基本在30多萬,而托管班的平均收費水平按照500元計算的話,將形成一個超過億元的巨大培訓市場。目前,很多人都在爭奪這塊大蛋糕,但遺憾的是,在監管上卻出現了盲點,導致了無序發展。
記者從工商部門了解到,目前國家對這種『托管班』的管理並沒有明確規定。而教育部門也說,因『私人家庭托管班』不屬於民辦學校教育的行為,所以也不在教育部門的管轄范圍內。據了解,合法的民辦培訓機構投入資金必須達到40萬元以上,面積須在500平方米以上,消防等安全設施要過關,很多社區和私人托管班顯然不具備這樣的條件。市教委的一位工作人員告訴記者:『這種情況的私人托管班是不能批的。只有申請正規的社會上那種專門的培訓機構纔能按程序辦手續。』所以很多班就是『黑』著辦的,只要不出事就沒人來查,很多家長一般不會刻意去查詢私人暑期托管班是否有營業執照等文件,離家近、方便接送是選擇托管班的首要因素。
采訪中,記者看到一些托管班的經營場所、衛生狀況、人員健康、消防安全等都存在不少隱患,一旦出現意外或公共衛生安全事件,將由誰來承擔責任?目前,它們屬於『三不管』狀態,更沒有統一的標准和規范。
對此有關教育專家建議,雖然目前市場有這個需求,但這種『私人家庭托管班』良莠不齊,希望有關部門能定出一套標准,使其達到規范化。專家提醒,家長在選擇私人暑期托管班前,應該先看看對方有沒有營業執照,有沒有比較健全的管理制度,萬一出現問題家長有依據維權。同時,有律師建議,家長在花錢為自己帶來方便的同時,也為托管班帶來了收益,從法律上講,雙方已經形成了委托和被委托的合同關系。所以,家長在把孩子送到托管班時應與托管班簽訂詳細的合同,明確責、權、利,一旦發生糾紛,可以依據合同進行處理。 (記者張鵬)