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北京大學正在醞釀2010年的自主招生政策,將在部分地區啟用『校長推薦制』。(7月13日《成都商報》)
校長推薦制,這個主意聽起來不錯。不過,在中國,『本意』不錯但實行起來效果卻很糟糕的制度,這些年來實在是不勝枚舉,其原因就在於,我們往往忽視制度都是在一定條件下和一定環境中運行的。制度不錯,但由於條件和環境不匹配,在實際運行中就可能差之毫厘,謬之千裡。
在筆者看來,『校長推薦制』如果在目前情況下匆匆推出,很可能會落入同樣的命運。理由有三:
其一,目前的中學校長,主要還是由官員,而並非是由『職業教育家』擔任的,這就決定了『校長推薦制』暫不可行,除非首先對中學校長的任命制度進行改革。
為什麼呢?理由並不是職業教育家比官員高尚,而是因為,一旦職業教育家校長因為胡亂推薦而喪失了自己作為教育家的聲譽,他就會從此喪失自己在社會上的立足之地,甚至連飯碗都找不到。但官員卻沒有這方面的懮慮,即便他聲名狼藉,也無非換一個地方繼續做官而已,並無太大損失,況且已經賺得盆滿缽溢——這其中的道理,和原來國有企業的廠長、經理,可以只顧自己發財,而不在意企業經營得好壞是一樣的。
其二,在當前社會分化比較嚴重的情況下,實行校長推薦制,等於把校長放在火上烤。如果推薦普通百姓的孩子多了,則來自官員權力的壓力、富人金錢的誘惑,如何抵擋?如果名單上盡是官家、富家子弟,難免會激起民怨。
其三,實行校長推薦制,相當於在高考這座『獨木橋』之外,又搭了另一座通往大學的『獨木橋』,在目前家長和學生心態都比較浮躁的情況下,校長推薦制很可能不會像制度設計者一廂情願地想象的那樣,成為『素質的競爭』,反而會變成校長『後門的競爭』。
總之,在中學教育的基本制度環境發生有利於實行『校長推薦制』的根本轉變之前,『校長推薦制』應該緩行。