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價格沒有具體標准、存在不同程度安全隱患、項目安排充滿『技巧』,記者采訪『海陸空將帥特訓營』相關情況的過程中,產生一個疑問:『誰來監管夏令營?』
廣州市教育局一位姓柳的先生對記者說:夏令營屬校外活動,一些家長同意孩子參加社會團體、有關機構組織的夏令營,屬於孩子的社會活動,『我們管不著』。今年因為甲感暴發,廣州市教育局曾發出『取消所有聚集性活動』的通知,這是教育部門多年來發出的第一個與夏令營有關聯的文件。
廣州市團市委學少部說,我們從未舉辦過夏令營,也不管。
廣州市旅游局表示,我們按照旅行社管理條例對旅行社質量進行監管。
廣州市工商局介紹,開辦夏令營需要工商登記並在教育部門備案。但實際上,『幾乎未見備案』。
那麼,舉辦夏令營需要哪些手續?需要找哪個部門申報資格?采訪之後記者發現,竟無一個部門來管理紅紅火火的夏令營市場。
我國規定,旅行社注冊資金不少於30萬元,並要繳納質量保證金20萬元。組織成人旅行尚且有進入門檻,青少年游學、夏令營具有更高的安全要求,卻沒有明確承辦機構的資質,任何人、任何公司都可以辦。
這是一個缺乏標准的市場,當然就不可能出現一個透明的價格體系。此外,缺乏一套有針對性的青少年活動服務標准和質量指導,也導致安全和質量隱患的存在。消費者協會說:『沒有一個比較明確的價格和服務標准,投訴受理有難度。』
參加夏令營本來是孩子們弘揚個性、發揮潛能、磨煉意志、增長見識、鍛煉纔乾等的途徑,現階段,卻變成了對家長『智力』和『運氣』的考驗。
據了解,我國《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若乾意見》中,明確了組織各類冬令營、夏令營,是進行德育教育的重要形式。要實現這個目標,不禁要問一句,魚龍混雜的夏令營,該誰來監管?(鄧圩)