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科目 |
單選 |
多項 |
不定項 |
主觀題 |
總分 |
社會主義法治理念 |
1-5(5道) |
20分(1道) |
25分 |
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法理學 |
6-12(7道) |
51-56(6道) |
91-92(2道) |
25分(1道) |
48分 |
法制史 |
13-16(4道) |
57-59(3道) |
10分 |
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憲法 |
17-23(7道) |
60-65(6道) |
93-94(2道) |
23分 |
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司法制度與法律職業道德 |
47-50(4道) |
88-90(3道) |
10分 |
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總計 |
27道 |
18道 |
4道 |
2道 |
116分 |
整體來講,即便增加了『社會主義法治理念』部分,但是理論法學各個部分以及總體分值變化不大。下面就09年司法考試理論法學每個部分的真題與答案加以簡要評析。
一、社會主義法治理念部分
關於這一新增部分09年一共考察了5道單選題(5分),1道簡答題(20分),一共25分,分值巨大。
單選題考察的內容簡單而基本,題目的陷阱設置明顯,對於深入的知識點很少涉及,這符合了頭一年新增考點所出題目較為簡單的規律。需要考生牢記的是『三個至上』現在主要體現為中國共產黨執政理念和我們進行社會主義法治建設理念的轉變,還沒有直接規定在憲法中。還有,憲法中所規定的是『憲法至上』,這與『三個至上』中的『憲法法律至上』還是存在不同的。(參閱單選題第1題)此外,馬克思主義法律觀的中國化進程從新中國成立前就已經在革命區開始了,新中國建立後開始了四代領導集體的四次大規模的馬克思主義法律觀的與時俱進。後者為很多考生關注,前者反倒被忽視了(參閱單選題第4題)。
卷四第1題是材料分析簡答題。首先,題目給出一段材料簡要回顧了鴉片戰爭至新中國成立前中國法治現代化的進程,第二段材料簡要回顧了新中國成立後我們探求社會主義法治的歷程。問題是『請結合中國法治現代化發展進程,簡答對社會主義法治理念和"三個至上"重要觀點的認識』。要求不少於400字,不多於600字(因為只給了這麼多篇幅)。其主要答題點應當包括兩個層次,一是在簡要結合材料的基礎上談一下中國法治現代化的特點:長期性、復雜性、反復性、依附性等;二是談一下社會主義法治理念和三個至上的基本內涵,並說明其具有的理論和現實意義——理論指引、思想基礎、指明方向、明確使命、提供方法等,總之,意義重大。這道題令許多考生困惑的是感到可答題的點太多,而允許答題的字數太少。頗有些英雄無用武之地的意思。這就要求考生必須緊扣題目,凝練作答。避免洋洋灑灑,離題萬裡。
二、法理學部分09年法理學單選題7道題依次涉及到的關鍵考點有:緊急狀態、法與社會的關系、古代法律的特點、法律解釋與法律推理的特征、法律規則的分類、法律解釋的位階、法的價值。題目設置材料較多來源於現行法律、史料和學說,不像08年直接從部門法案例中考察法理。並且,題目的綜合性和深入度都有所減弱。
09年法理學多選題6道題依次涉及到的關鍵考點有:法律解釋的類型與效力、法的繼承與移植的含義與特點、法的特征與局限性、法的物質客觀制約性、法與道德的區別、法律論證的特征,多選題與單選題的特點相似。但是多選題第52題關於『法的繼承與移植』的考察角度較偏,且答案容易引發爭議。
09年法理學不定項選擇題兩道題依次涉及到的關鍵考點有:法的意志性、演繹推理。其中第92題的答案容易引發爭議。
第四卷第7題論述題首先給出了三段材料:材料一,一名剛剛參加工作的大學畢業生使用多張信用卡,拆東牆補西牆,不斷透支。材料二,銀行大量發行信用卡造成壞賬比例居高不下,試圖通過『信用黑名單制度』對此加以控制。材料三列舉了信用卡持卡人對銀行信用卡制度的不滿和加快有關立法的呼吁。問題是『根據上述材料,從合法性與合理性的角度就銀行權益保護與限制、持卡人權利與法律責任、銀行和持卡人的利益平衡與社會發展、資本市場風險的法律防范對策,或者其他任一方面闡述觀點』。該題目和往年一樣,同樣沒有直接給出標准答案。這道論述題和08年卷四第7題的類似之處在與都緊扣時事,即可從法理學也可從部門法學角度答題;不同之處在與08年第7題出的是案例分析題,且答題角度固定——談法對個人乾預的必要性及其限度;09年第7題出的是材料分析題,直接給出了多個答題角度,也可自選其他角度,考察的靈活性更強,角度更廣,給予考生的自由裁量更大。某種程度上是降低了答題的難度。考生只需圍繞一點按照我們之前談到的『五步模板法』,自圓其說的答夠字數(不少於500字)即可拿到理想的分數。
整體來看,09年司考法理學考查內容較為簡單,但是,在答案的選擇上要費些思量。同時,仍然延續了重點恆重、難點恆難、熱點恆熱的命題規律。
三、法制史09年法制史單選題4道題依次涉及到的關鍵考點有:唐代的法制(典當制度)、宋代的法制(以敕破律)、清末會審公癬制度、德國的法制(《德國民法典》)。出題方式比較靈活,既有案例題,也有從詩歌引發的題目。考查方式靈活,涉及知識點廣泛。
09年法制史多選題3道題依次涉及到的關鍵考點有:中國歷代立法變革、中國歷代司法制度、外國法制史中關於法律權利的制度。其命題特點是綜合性強、跨度極大,同時考點極為細致。這種出題方式正好印證了本人在考前輔導中徹底打亂教材體例、『以專題問核心』系統串講法制史的良苦用心和命題預測。認真聽課的同學這個部分問題不大。
總之,綜合化(時間橫跨古今中外、考點散亂)、深入化(考點又偏又細)、案例化(以案例的方式考察知識點)、專題化(以專題的方式進行大跨度的系統考察)四大趨勢在09年的法制史命題中表現的尤為明顯,在今後法制史的命題中這些趨勢會進一步得到加強。
四、憲法學09年憲法學單選題7道題依次涉及到的關鍵考點有:憲法實施的專門機關保障、專門人民法院、我國城鄉選舉代表人數比例的規定、《全國人大組織法》(全國人大代表團的有關規定)、直接選舉的選民問題、經濟制度與憲法關系、公民文化教育權利(受教育權)。其中最後一道題,即第23題為09年新增加的考點,該題目中的受教育權既然又是權利、又是義務,當然不可能只是積極收益權了。憲法單選題部分的題目整體來說比較簡單,但是第20題選項B陳述是否一定錯誤(『兩個代表團以上可以向全國人大提出屬於全國人大職權范圍內的議案』)則容易引發爭議。
09年憲法學多選題6道題依次涉及到的關鍵考點有:我國憲法的修改,《監督法》中撤職案的審議和決定、《立法法》中法律衝突的解決、《民族區域自治法》中民族自治地方財政的規定、公民享有的監督權、中央國家機關的負責制度。由於今年港臺並沒有熱點事件發生,09年沒有直接考察港澳基本法的內容,此為近些年少見。相應的由於民族問題成為今年熱點,對於《民族區域自治法》的考察就較為細致。
09年憲法學不定項選擇題道題依次涉及到的關鍵考點有:《地方組織法》中關於鄉鎮人大主席的規定、《地方組織法》中關於地方各級人民政府工作部門的設立規定。兩道題都直接考察了《地方組織法》的具體法條。會者不難,難者不會。
09年憲法的考題進一步體現了重視憲政實踐尤其是地方憲政實踐和關注具體法條的傾向。這一規律具體表現為憲法難點和拉分部分已經從《立法法》向《基本法》,再向《居委會法》、《村委會法》,再向《地方組織法》轉移和過渡。這要求考生在今後憲法的復習中必須進一步加強對憲法條文、尤其是平時容易忽視的憲法法條的熟記。
五、司法制度與法律職業道德09年法職部分單選題4道題依次涉及到的關鍵考點有:司法權力的運作與邊界、司法效率與公正的關系、檢察官行為的合法性、公證員行為的合法性。這些題目整體來說比較簡單,前三道題目基本可以直接得出答案。只有單選題第50題的選項有一定乾擾性,我國的法律援助完全免費,故而選項B錯誤;選項C中公證員有自己的工作職務序列,不同於高校教師兼任律師可以在律師名片上寫上『副教授』之稱,故選項C錯誤。
因為增加了『社會主義法治理念』的考點,今年的法律職業道德部分多選題只考察了3道題。其中多選題第88題涉及到的關鍵考點是律師對待當事人委托的行為合法性問題,案情的設置明顯受到了上海樓房倒塌事件的啟發,但是問題設置比較簡單,答案一目了然。多選題第89題考查了新增熱點2009年最高法院『五個嚴禁』,即法官1、嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮; 2、嚴禁違反規定與律師進行不正當交往; 3、嚴禁插手過問他人辦理的案件;4、嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;5、嚴禁泄露審判工作秘密。這道題再次強調了我們必須密切關注當年新增熱點並加以熟記。第90題綜合性很強,其關鍵點是對法官業績的考核。其中選項A的設置重點考察我國公證員的任職條件,『因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的不得擔任公證員』;選項B中『律師承辦業務,可根據情況決定是否向委托人通報委托事項辦理進展情況』不正確,這把律師的義務篡改成了權利。選項C中『資本主義國家的檢察機關多隸屬於行政機關的司法行政部門』表述錯誤,只有英美法系國家的檢察機關隸屬於行政機關。選項D陳述錯誤,我國法官的考核內容的重點應當是工作實際成績。
綜上所述,2009年司法考試中的理論法學部分仍然體現了重點恆重、熱點恆熱的特點,較之往年考題整體難度水平有所下降,但是考題的綜合性、跨越性程度得到了進一步的加強,並且部分考題對考生的應試技巧提出了更高的要求。這就需要考生必須在熟悉往年真題和教材的基礎上,適當加強應試技巧的學習和錘煉。