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1.2009年國民經濟和社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長8%左右,經濟結構進一步優化;城鎮新增就業900萬人以上,城鎮登記失業率4.6%以內;城鄉居民收入穩定增長;居民消費價格總水平漲幅4%左右;國際收支狀況繼續改善。
2.做好今年政府工作把握的原則:
(1)擴內需、保增長。堅持把扭轉經濟增速下滑趨勢作為宏觀調控最重要的目標,把擴大國內需求作為促進經濟增長的長期戰略方針和根本著力點,增加有效需求,加強薄弱環節,充分發揮內需特別是消費需求拉動經濟增長的主導作用。
(2)調結構、上水平。堅持把推進經濟結構調整和自主創新作為轉變發展方式的主攻方向,變壓力為動力,堅定不移地保護和發展先進生產力,淘汰落後產能,整合生產要素,拓展發展空間,實現保增長和調結構、增效益相統一,增強國民經濟整體素質和發展後勁。
(3)抓改革、增活力。堅持把深化改革開放作為促進科學發展的根本動力,進一步解放思想,加大重點領域和關鍵環節改革力度,消除體制機制障礙,激發創造活力。
(4)重民生、促和諧。越是困難的時候,越要關注民生,越要促進社會和諧穩定。堅持把保障和改善民生作為經濟工作的出發點和落腳點,實行更加積極的就業政策,把促進增長與擴大就業、改善民生緊密結合起來,讓人民群眾共享改革發展的成果。
3.2009年主要任務
(1)加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩較快發展
要堅持靈活審慎的調控方針,提高宏觀調控的應變能力和實際效果。實施積極的財政政策。實施適度寬松的貨幣政策。
(2)積極擴大國內需求特別是消費需求,增強內需對經濟增長的拉動作用①擴大消費尤其是居民消費。②保持投資較快增長和優化投資結構。③促進房地產市場穩定健康發展。④加快推進地震災區恢復重建。
千方百計促進就業。充分發揮服務業、勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟在吸納就業中的作用。(1)把促進高校畢業生就業放在突出位置。(2)廣開農民工就業門路和穩定現有就業崗位。(3)幫助城鎮就業困難人員、零就業家庭和災區勞動力就業。(4)大力支持自主創業、自謀職業,促進以創業帶動就業。