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在傳統的高考錄取方式不斷受人詬病時,自主招生開始了突破應試教育的『破冰之旅』。不過,從自主招生甫一出現,爭議聲就不絕於耳,人們期待自主招生能從學生發展、學校發展和為國選材的角度真正負起責任——
自主招生能否撬動高考『磐石』
近日,隨著獲得北京大學2010年中學校長實名推薦資質的39所中學的校長推薦學生名單的相繼出爐,坊間開始熱議校長推薦有分數至上的偏向;而上海交大、中科大、西安交大、南大、清華大學五所高校在2010年自主選拔錄取中首次開展合作,被稱為『五校聯考』的自主招生也在11月開始報名。由2003年確定的22所試點院校到今年76所試點院校,擁有自主招生資格的學校在短短6年間增加了3倍多,呈現如火如荼之勢;據教育部有關資料顯示,通過自主招生考試跨入大學門檻的考生6年間翻了6番。
在傳統的高考錄取方式不斷受人詬病時,自主招生開始了突破應試教育的『破冰之旅』。不過,由於『先天不足』,從自主招生甫一出現,爭議聲就不絕於耳。自主招生能否推動高考制度改革,成為轉變人纔培養觀念,擺脫基礎教育應試傾向的最有效途徑之一,人們在爭議中期待它成為中國教育改革的新希望。
機會不公,農村孩子難入門檻
自主招生采取多元化選拔形式來彌補現行高考制度的不足,而對於全國考生而言,這一過程中他們期盼的是機會公平。
在我國現有國情下,自主招生是否能推廣,又是否能夠在推廣中發展和完善,令人心懮。受地域及家庭經濟條件的影響,有機會參加自主招生的學生並不多,多數學生還只有擠獨木橋這一條路可走。近幾年來,教育城鄉差距由隱性逐漸變為顯性,重點高校農村學生越來越少,統計數字表明,全國范圍內農村生源比例為50%,重點高校僅為30%,這其中自主招生中的『城市視角』也進一步拉大了這一差距。
在東西部差異巨大、農村與城鄉差異巨大的背景下,自主招生的應試成本成為農村孩子、貧困家庭的考生,特別是老少邊窮地區的孩子們面臨的一道鴻溝,對他們而言邁進著名高校的門檻更顯艱難。
專家建議,高校在自主招生時,同等考分下,是否可以對農村、貧困家庭學生適當傾斜;對於偏遠地區的學生,是否可以免於面試,或仿效發達國家,采用電話面試、校友面試等方式,減少這些考生的應試成本。
『進一步體現公平性,需要高校自主招生設立多元化標准,體現對農村、邊遠地區學生的關懷和照顧。』21世紀教育發展研究院副院長熊丙奇指出。
此外,隨著擁有自主招生資格的學校越來越多,以及自主招生比例的擴大,一個不容否認的事實是未來通過高考方式進入名校的機會將會越來越少,自主招生已經成為一流大學的攬纔首選。如11月16日上海交大公布的2010年招生計劃,在上海招生的計劃一半以上『分』給了自主招生,通過自主招生等環節錄取的考生為800人左右;通過正常高考途徑(『裸考』)進入交大的只有600人,其中還包括提前批和藝術類的100餘人。
正如北大校長周其鳳所言,狀元素質不一定高過農村娃,『自主招生能招收素質比較高的學生,但如果做不好也可能走偏,可能讓農村的孩子更沒有機會進入好的大學』。
制度規范纔能念好經
北大『中學校長實名推薦制』引起社會上的巨大爭議,這一事件導致高考招生改革昇溫,也由此引來民間一片質疑自主招生的聲音。
其實,民間的質疑有利於推動自主招生更好地實行。作為擴大高校自主權、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措,自主招生猶如一把雙刃劍,用好了對我國的高考制度改革起到推波助瀾的作用;用不好則會失去社會的信任,造成新的教育不公平。自主招生只有走得好、走得順、走得公正,質疑纔會最終煙消雲散。
2008年11月,教育部取消自主招生5%的人數上限,而北大、清華、武大、上交大等在早些年就已經突破了5%的上限,達到10%左右。這個規定對高校來說則可以擁有更大的招生自主權,招到更多『個性相符』的學生。自主招生在理論上為高校提供優質生源保證,一定程度上防止偏纔、怪纔因高考發揮失常而名落孫山。不過,這一探索之舉要保證公平、公正、公開,僅靠高校自律遠遠不夠,如果缺乏制約和消除危機和陰暗面的先進制度和保障機制,就有可能產生『權力尋租』『權力濫用』等行為。
人們對自主招生的質疑,也源於對社會誠信的集體焦慮。從高考被冒名頂替事件、名目眾多的高考加分,到近來幾所大學爆出的校領導貪腐大案等一系列事件,暴露出被視為象牙塔的高校也開始在公利化的市場浪潮中沾染社會不良之風。事實上,這塊自主招生自留地,不少學校招生過程並不透明,成為學校某些部門權錢交易的一種機會。
語文出版社社長、教育部前發言人王旭明撰文從北大『中學校長實名推薦制』說開來,認為許多決策的始作俑者可謂動機高尚,目標偉大,心地也很善良。遺憾的是缺少對中國國情的把脈,在實際操作層面上也缺少細化,同時,糾錯機制也不完善,從這一點說,我們期待更加科學有效制度化層面的東西,期待多一些美妙而好念的經。
高校自主招生制度改革在提高了學校自主權力的同時,也需加強對學校招生權力的監督,將各項招生制度最充分地置於陽光之下,纔能避免權力尋租玷污高考制度改革。在公開透明上下工夫,在制度設計上多琢磨,保證這一改革值得信賴,經得起推敲。