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作為一名國家公務員,應當具備怎樣的能力素質,纔能勝任工作崗位呢?專家認為,必須具備工作技能與綜合能力。工作技能與綜合能力是指國家公務員勝任崗位工作所需要的智力素質、通用能力素質、崗位所需的工作技能以及其他能力素質。
面試是測查和評價人員能力素質的一種考試活動。具體到公務員面試來講,那就是考查考生是否具備當公務員的潛力。因此,老師強調,對於進入面試的考生來講,知道一個公務員應具備什麼的能力素質,就顯得格外重要。根據國家公務員的基本要求,以及自己的切身經歷,對一個公務員應具備的各項素質做了一個總結。主要包括三個方面:
一、智力素質國家公務員的智力包括:觀察能力、理解能力、判斷能力、反應能力等。
1、觀察能力觀察能力是對各種問題和現象的洞察力。這是保證國家公務員處理問題時,能夠具體情況具體分析的前提。
2、理解能力理解能力是對事物的認識領會能力。它是保證國家公務員貫徹執行國家方針政策和上級指示不出偏差的基礎。
3、判斷能力判斷能力是指國家公務員對工作問題進行分析觀察後,要對問題的性質、特征和現象進行判定,作為執行政策和決策的依據。這也是國家公務員在掌握真實信息的基礎上,依據邏輯推理,作出某種判斷的決策能力。
4、反應能力反應能力是指根據工作目標、工作方法、工作計劃以及外部其他環境和條件的變化,及時而恰當地調整行為的能力。
二、通用能力素質國家公務員的通用能力素質,在國家人事部2004年頒布的《國家公務員通用能力標准框架》中作出了規定:政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力、心理調適能力。其能力標准如下:
1、政治鑒別能力政治鑒別能力包括:公務人員善於從政治上觀察思考和處理問題的能力,透過現象看本質的能力,正確把握時代發展要求,科學判斷形勢的能力,以及高度的政治敏銳性和洞察力。
2、依法行政能力依法行政能力包括兩個層次的含義:第一層次是對政府相關法律、法規的認知能力,它不僅是簡單的『知』,而且一定要達到相當的理性所握,即對法津法規的運用能力,要求國家公務員在行政過程中一定要嚴格依法辦事,依據充分,操作適度,把所有的言行控制在憲法和法律規定的范圍之內。
3、公共服務能力公共服務能力主要包括:責任行政能力、廉潔行政能力和接受人民監督能力。
4、調查研究能力調查研究能力重點強調的是密切關注調查研究對象,並運用科學的理論、方法、手段了解社情民意的能力,以及通過調查研究解決實際問題的能力。
5、學習能力學習能力主要強調的是:樹立終身學習觀念;自我培養必備的學習能力;以及根據自己的特點靈活運用學習方法提高自己的學習能力。
6、溝通協調能力溝通協調能力,是通過情感、態度、思想、觀點等各種信息的交流,來控制、激勵和協調他人的活動,使之相互配合,從而建立良好的協作關系的能力。
7、創新能力公務員的創新能力,是指公務員在正確思想路線的指引下,一切從實際出發,敢於和善於運用馬克思主義的基本原理解決現實工作和社會發展中的矛盾、問題,創造性地進行工作的一種本領。
8、應對突發事件的能力應對突發事件能力,是對突發事件中需要具備的各種能力和技能的綜合,是一種綜合性能力。主要包括有效掌握工作相關信息,及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題,制定可行預案,並爭取把問題解決於萌芽之中;正確認識和處理各種社會矛盾,善於協調不同利益關系;面對突發事件,頭腦清醒,科學分析,敏銳把握事件潛在影響,密切掌握事態發展情況;准確判斷,果斷行動,整合資源,調動各種力量,有序應對突發事件。
9、心理調適能力心理調適能力主要包括事業心強,有積極、樂觀、向上的精神狀態和愛崗敬業的熱情;根據形勢和環境變化適時調整自己的思維和行為,保持良好的心態、情緒;自信心強,意志堅定,能正確對待、處理順境與逆境、成功與失敗問題;良好的心理適應性,心胸開闊,容人讓人,不嫉賢妒能。
三、崗位所要求的能力素質老師強調崗位所需的工作技能以及其他能力要素包括社交能力、決策能力、組織能力、知人善任能力等。其能力要素的定義及要求如下:
1、社交能力
社交能力是指國家公務員在工作中,與上下級和組織內外有關人員溝通與交往的能力。
要求國家公務員社交能力強,社會接觸面廣,能廣泛建立工作聯系,與人和睦相處,密切合作。
2、決策能力決策能力是指國家公務員能夠從實際情況出發,對方向性、全局性的重大問題能准確把握和正確解決的能力。這是國家公務員尤其是擔任一定領導職務的公務員十分重要的一種綜合能力。
要求國家公務員在決策時能廣泛聽取各方面的意見,特別是有關專家的建議,在集思廣益的基礎上果斷作出科學決策;決策有戰略眼光;能在風雲變幻中及時作出正確決策。
3、組織能力組織能力是指國家公務員在一定的工作環境中,能根據工作任務的特點和需要,選擇適當的組織形式,建立精乾有效的工作機構和控制系統,實行科學的分工和授權,建立和完善各項規章制度,善於調動一切因素,並把他們組織到實列工作目標的活動中失去的能力。
4、知人善任能力知人善任能力是指對擔任領導職務的國家公務員要善於發現人纔,用人之長,做到人盡其纔,纔盡其用。同時,要重視人纔資源的開發,有計劃地培養和造就多方面的優秀人纔,以適應社會主義現代化建設的需要。
要求擔任領導職務的國家公務員在人纔招聘、人纔選拔、人纔配置時,能夠做到將每個人的個性特征與崗位需求吻合,用人之長;十分注意人纔的培養,將人纔作為一種資源加以開發利用;重視發現和選拔優秀人纔,知人善任,使人盡其纔。