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在試點運行中,自主招生遇到了經驗不足與成本過高等一系列新問題——
近年來逐步推進的高校自主招生,是我國高考體制改革中一項很有意義的嘗試,它注重學生的綜合素質和個性特征,打破了高考一考定終身的弊端。但在試點運行中,自主招生遇到了經驗不足與成本過高等一系列新問題。明確高校招生目標,建立專業化招生考試隊伍,將有助於高校自主招生長效機制的建立。
當前自主招生中存在的問題◎組織時間緊張。高校自主招生的申請和審批過程通常需要較長時間,因此組織實施選拔方案往往有時間緊張倉促的感覺。自主招生計劃名額審批等因素的不確定性通常會延遲招生時間。另外因為自主招生目前還處於探索階段,各個高校每年的政策和辦法都會有變化,有時甚至會有很大變化,因此不管是高校還是需要推薦學生並提供材料的中學,都有較大的工作負擔。
◎招生成本較高。自主招生的組織需要大量投入,如宣傳材料制作和政策宣傳,大量數據輸入和校對,海量書面材料的歸類和整理,高校需要組織大量專家審核材料,並進行高強度面試等。通常高校僅自主招生面試成本就可達到六七十萬元。
◎面試專家招生經驗不足。國內高校自主招生參與材料評審和面試考核的專家大都是大學教師,是專業上的權威,對學生有較強的識別能力。但是由於專家們平時的工作大都是講課與科研,因此在招生經驗方面還有某些不足,如專家在材料初審中有著絕對的決定權,但個別專家由於對中學教育缺乏了解,對不同學校不同排名考生的學習水平高低較難准確評判。
◎報名材料摻雜『水分』。雖然大部分考生提交的材料是真實有效的,但仍存在個別造假現象,如申請材料中存在作文代寫現象,一些考生以班級名次代替年級名次,或用單科排名代替總分排名等,這都需要招生學校仔細辨別。
◎後續培養難以跟上。對於自主招生中發現的那些很有特色和特長的考生,在目前的培養模式下,高校還不能提供一個有針對性的培養環境和方法。
對高校自主招生的幾點建議◎逐步擴大高校招生自主權。更多的自主權會促使我國湧現出更多特色鮮明的高校,並能給更多有特長的人纔提供一展身手的機會。
◎轉變考試中心職能。效仿國外,由全國考試中心針對高中生進行多形式、多科目、多次數的測試,高校可自主決定是否采用和如何采用這些成績,這將有助於壓縮招生成本。
◎提高招生隊伍專業化。國外一些著名高校都有專業化的招生團隊,常年由此團隊負責審核材料,選拔新生,這種做法使得團隊成員的招生經驗非常豐富,對於學生素質的識別能力很強,有助於提高招生水平和效率,也有助於控制成本。因此,國內高校也可以考慮進行自主招生的專家隊伍建設,人員應當相對固定,並進行適當培訓,走專業化道路。
◎破除慣性高考思維。正確引導社會評價,可考慮允許自主招生預錄取學生免除高考。依目前的慣性思維,對高校生源質量的評價就是依據高校高考分數線和平均分。即使對於自主招生這一主旨在於不拘一格選拔人纔的機制,我們在評價選拔體系結果的好壞時仍缺乏必要的手段。基本上目前能直觀看到的評價方法就是對這部分預錄取學生的高考成績與正常通過高考入校學生的高考成績進行比較。這就使得各校招辦在進行自主招生選拔體系設計時,會不由自主地因循高考思維。因此有必要對輿論加強引導,給自主招生更多的『寬容』和時間,同時加強跟蹤研究。對自主招生的效果評定不能僅看通過自主招生被高校錄取的學生的高考成績,更要看他們入校後的表現與畢業後的發展,甚至是更長遠的成就。
◎建立考生與中學誠信檔案。對考生與中學提供的材料進行跟蹤與核實,對曾經不誠信的中學在審核材料時制定有針對性的處理辦法。
◎增加與專業類相關的測試環節。由於高校中各專業類之間存在一定的差異,專家應善於發現學生是否具有學習或者從事某一類學科研究工作的能力,或者對學生具備的特長、興趣等進行檢查。招生學校可以進一步探討在今後的選拔工作中增加與專業類相關的測試環節,如實驗、專業技能測試等。
◎選拔與培養並舉。在近年來的自主招生中湧現了不少有特長、有潛力又有個性的優秀學生。對於一些所謂的『怪纔』、『偏纔』,若在其入校後僅按部就班地按照原有的統一模式進行培養,必然不利於發揮這些學生的優勢和特長,也勢必弱化自主招生選拔不拘一格人纔的作用。因此高校有必要對課程設置和人纔培養模式以及管理制度進行適當改革,以使招收到的優秀學生能更好成長。