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正在公開征求意見的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出,推進義務教育均衡發展,推進義務教育學校標准化建設,建立健全義務教育均衡發展保障機制。對此,天津市教育界人士深表贊同,近年來天津已出臺100個義務教育學校現代化標准,推進義務教育在高位均衡發展。
天津市教育委員會主任靳潤成說,均衡發展是義務教育的戰略性任務,位居東部發達地區的天津,應當實現高質量的教育均衡。
以此為目標,合理配置教育資源,天津市出臺了義務教育學校現代化建設標准,標准包含辦學條件、學校管理、教師部隊和素質教育等100個指標,要求到2012年全市每一所義務教育學校都達到這100個現代化標准。靳潤成說,這些標准『跳一跳完全能夠得著』。
針對義務教育均衡發展存在的短板,天津市以向小學教育傾斜,向老舊學校傾斜,向農村學校傾斜的思路,著力實施三項重點建設工程,努力辦好每一所學校,教好每一個學生。近年來,農村校捨加固和功能提昇工程,對全市中小學校捨進行了排查鑒定,停用了危險校捨,完成了32萬平方米校捨的加固改造和功能提昇;圖書配送工程為全市78萬中小學生配送到位367萬冊圖書;新增教學儀器設備配送工程為724所中小學配送了452種、220萬臺新增教學儀器設備。
為確保學校硬件達標,天津市政府各部門通力合作,專項投資經費政府百分之百投入,僅從2008年底到2009年8月,天津區縣財政在義務教育學校現代化建設上共投入了8.02億元。原來學校、城鄉之間的明顯差距正在逐步消失。
高素質的城鄉教師隊伍是義務教育高位均衡發展的根本保證,《綱要》提出要以農村教師為建設重點,加強農村中小學薄弱學科教師隊伍建設。天津市開展農村骨乾教育培養工程,從12個涉農區縣遴選5800名骨乾教師進行培訓。同時建立了城鄉對口支持交流機制,選派1000名城鎮教師到農村支教,組織10000名農村教師接受培訓或到城鎮學校交流,以推動城鄉教師水平的同步提高。
在城區,天津市建立了區域內校際合作機制,各區縣根據學校布局,組成若乾學區,每個學區確定一所中心校,統一進行集體備課、教學觀摩、課題合作與工作交流。同時,學區內的優質資源面向各校開放,校際之間實行乾部相互掛職、教師跨校授課。