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-胡藝
據媒體報道,近日,教育部發布今年高考招生工作規定,與往年辦法相比,特別添加了在報名提供材料時要簽訂誠信承諾書的內容。考生在申請報名、提交相關證明材料時,須簽訂誠信承諾書,承諾本人所提供的證明材料客觀、真實、准確,承諾參加招生考試時遵守有關管理規定。
誠信是人的立身之本。高考誠信之重要性自不必說。教育部要求考生簽訂誠信承諾書,具有一定的教育、引導作用,對於維護高考公信與廣大考生利益的積極意義不容否定。但是筆者並不敢為之叫好。考生簽訂一紙誠信承諾書十分簡單,但是如何確保高考誠信,尤為不易。一紙單薄的承諾書恐怕難以承受高考誠信之重。而且,建設高考誠信大廈不僅是考生的責任,也是相關職能部門的責任。這不僅需要營造誠信教育氛圍,也需要周到的制度安排與強大的制度執行力做支橕。如果要簽訂誠信承諾書。高考各環節的所有參與者都不能置身度外。
毋庸諱言,高考出現考試舞弊、證明材料造假等不誠信行為,考生的僥幸心理、投機心理作怪佔有很重要的因素。但是,高考舞弊,絕不是考生一個人在『戰斗』:高考誠信度降低,也與社會大環境的影響與相關制度建設滯後、制度執行力疲軟不無關系。
首先,高考舞弊頻發的問題不容忽視,河南鄲城縣高考替考事件,雲南宣威學生作弊、替考事件,湖南耒陽一中考點無線電發射答案事件等幾起舞弊事件都有教育者直接參與。高考竟然成了某些作弊者的天堂,這還有多少誠信可言?如果不修建制度防火牆,一紙誠信承諾書的實效令人堪懮。而且筆者擔心,這些被曝光的舞弊事件只是冰山一角。
除了高考考試環節存在管理漏洞以外,高考加分、保送的公平誠信問題更是疑雲重生。官員、富商與教師子女壟斷大部分高考加分特權、保送指標,就是一個無法繞過的問題。重慶狀元民族身份造假,紹興一中航模高考加分者全是官員與教師子女,就是兩個例證。
冒名『羅彩霞』上大學事件,涉及到的高考錄取公信,更是讓人無法釋懷。在手眼通天的權力面前,多道監管關口都成了一推就開的虛掩大門。這件事情除了幾名當事人被處分以外,教育主管部門、招生部門、貴州師大都相安無事。如此輕描淡寫查處高考錄取舞弊事件,高考錄取公平如何讓人放心?
教育部在提醒考生講誠信的同時,加強高考命題、保密、考試、錄取環節的監督管理,更為重要。一方面,教育部要創新高考命題制度設計,加強考試管理,嚴明監考紀律,依法依規問責。另一方面,要在吸收廣大師生、家長意見的基礎上,對各種高考加分政策與自主招生程序進行全面清理、綜合考量,制定科學全面的人纔評價標准。避免地方各自為政、隨意加分。
更為關鍵的是,『正義以看得見的方式體現』,教育部門要痛下決心砸破招考暗箱,嚴格落實問責制度,把詳細招考信息放在陽光下曝曬,自覺接受輿論公開監督,避免權力之手染指公平的高考競爭環境。