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2010年,我省應屆高校畢業生規模將超過40萬人。加上往屆未就業的,需要找工作的畢業生在50萬人以上,就業形勢仍然不容樂觀。高校畢業生就業,一直都是全社會關注的焦點。應該采取什麼措施,纔能讓他們順利就業?
昨日上午,在省政協重點提案督辦會上,省人力資源和社會保障廳副廳長韓志奎通報了我省最新出臺的一些促進高校畢業生就業的政策。他說,今年我省確定的目標是:應屆高校畢業生離校時初次就業率在70%左右,年底總體就業率80%以上。
對困難畢業生實行就業援助
韓志奎說,通過入戶調查、摸清底數,對就業困難人員進行了登記。對『記錄在冊』的人員,開展就業服務和援助專項活動。
目前,我省正在實施『就業服務與援助計劃』,將家庭困難和就業困難的畢業生都納入就業援助范疇。通過開發基層社會管理和公共服務等特定公益性崗位,予以安置。
就業困難的高校畢業生,可免費參加各類招聘活動、參加職業技能培訓和鑒定等。在公務員與國有企業事業單位招考時,免收報名費和體檢費。
『雖然很多地方承諾:不挑不揀、七天上崗,但是,由於畢業生的意願差異較大,目前還難以做到保底就業。』韓志奎說,下一步,將開發更多適合畢業生就業的崗位,盡量滿足就業需求。
取消落戶限制,解除非本地畢業生的後顧之懮
有企業招聘時,對外地戶口的畢業生存在『歧視』。對此,韓志奎說,我省將進一步破除影響高校畢業生就業的身份限制和制度性障礙。
對企業招用非本地戶籍的普通高校畢業生,所在城市應取消落戶限制。人力資源部門要做好畢業生到企業就業的落戶、檔案管理、職稱評定、社保接續等服務,解除他們的後顧之懮。
企業招收符合一定條件的畢業生,還可以享受就業扶持政策。如:勞動密集型小企業,招用登記失業的高校畢業生和其他城鎮登記失業人員達到規定比例的,可享受最高200萬元小額擔保貸款扶持。
鼓勵自主創業,乾『個體』者3年內免行政事業性收費
韓志奎說,自主創業既能有效緩解高校畢業生的就業壓力,又能為社會創造新的就業崗位,具有帶動就業的『倍增效應』。因此,鼓勵和支持高校畢業生自主創業,是高校畢業生就業的重要『增長點』。
今年,我省將著力實施『創業引領計劃』,引導和帶領一大批高校畢業生通過創業實現就業。一方面,在市場准入、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款等方面,為高校畢業生創業提供支持。另一方面,對參加創業培訓的畢業生,給予創業培訓補貼。畢業2年以內的高校畢業生,從事個體經營的,自其在工商部門注冊登記之日起,3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
在當地公共就業服務機構登記失業的,自主創業的高校畢業生,最高提供5萬元小額貸款;合伙經營和組織起來就業的,可按人均5萬元合理確定貸款規模,總額一般不超過50萬元;個人申請小額貸款並從事微利項目的,由財政據實全額貼息。
鼓勵基層就業,有基層經歷的高校畢業生優先錄用
今年,我省還將組織實施『大學生志願服務西部計劃』、『高校畢業生志願服務貧困縣計劃』、『高校畢業生「三支一扶計劃」』、『大學生村乾部計劃』、『農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃』等促進高校畢業生就業的專門項目。
對參加『三支一扶計劃』和『大學生志願服務貧困縣計劃』的高校畢業生,提高生活補助標准,大專生每月不低於800元、本科生每月不低於900元、研究生每月不低於1000元。
到縣以下農村基層單位就業並履行一定服務期限的高校畢業生,以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生,可給予相應的學費補貼和助學貸款代償。
對具有基層工作經歷的高校畢業生,在公務員錄用、事業單位招聘時,采取適當增加分數或其他辦法予以優先(錄)聘用。參加『大學生村乾部計劃』和『三支一扶計劃』滿2年以上的高校畢業生,公務員筆試成績可加5分。省級黨政機關在考錄公務員時,錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例不低於50%。
提高就業質量防止『被就業』
針對『被就業』的問題,省政協委員楊利霞說,目前,各級政府關注的重點在如何提高就業率,但是對就業的質量似乎重視不夠。由此造成的結果是:就業率上去了,但學生的工作與專業不對口、崗位不穩定、崗位發展前景差。這樣,造成了教育資源的極大浪費。
楊利霞說,目前,各級政府應該將更多的目光投向如何協調就業率與就業質量的關系,使高校畢業生盡量做到『學以致用、人盡其纔』。
對此,韓志奎說,近年來,個別地方出現的就業率『虛高』現象,已經引起了各級政府的高度重視。今後,將重點做好兩個方面的工作。一是制定科學合理的考評體系,做實高校畢業生的就業率。二是開展中長期的跟蹤調查、提昇就業服務水平、完善政策法規,增強大學生就業穩定性,提高就業質量。
韓志奎說,目前,人力資源和社會保障部、教育部等已按中央的指示精神,布置開展高校畢業生就業工作的大調研活動。我省也將積極配合,進行深入調研,努力創造條件,促進高校畢業生的和諧就業。