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從國家職業教育改革試驗區的『先行先試』到國家職業教育改革創新示范區的『創新示范』,天津職教再次贏得先機,搶佔職業教育新一輪創新發展的制高點,實現了具有裡程碑意義的『昇級換代』。
一年一度的全國職業院校技能大賽再燃烽火,職業院校技能高手匯聚天津登臺擺擂展開技能比武。與此同時,以大賽為平臺,以大賽為契機,各路媒體也將鏡頭聚焦魅力無比的天津、聚焦活力四射的國家職業教育改革創新示范區。
市委、市政府始終高度重視職業教育發展,把發展職業教育作為整個教育事業改革發展的戰略重點,作為調整優化教育結構、促進各級各類教育協調發展的關鍵環節,采取有力措施,紮實推進,天津職業教育走出了一條具有天津特色的改革創新之路。今年3月7日,教育部與天津市政府簽訂共建國家職業教育改革創新示范區協議,共同打造首個國家職業教育改革創新示范基地。
從國家職業教育改革試驗區的『先行先試』到國家職業教育改革創新示范區的『創新示范』,天津職教再次贏得先機,搶佔職業教育新一輪創新發展的制高點,實現了具有裡程碑意義的『昇級換代』。『天津職教』品牌的輻射效應日益凸顯。
改革試驗贏得先機
翻開《天津教育年鑒》,2005年8月19日是一個重要日期。當日,全國職業院校工學結合現場會在津召開,推廣了職業教育『天津模式』;教育部和天津市政府簽訂了《教育部天津市政府共建國家職業教育改革試驗區協議》。天津由此成為全國第一個部市共建職教試驗區,承擔起探索建立中國特色的職業教育體系和職業教育發展的新模式,服務於天津濱海新區開發開放和環渤海地區經濟發展的歷史重任。
談起教育部與天津市共建國家職業教育改革試驗區的建設,教育部職業教育與成人教育司副司長劉建同深有感觸地說:『共建職教改革試驗區是促進職業教育主動服務國家經濟社會發展的需要,是推進教育特別是職業教育科學發展、破解職業教育發展中諸多難題的需要。例如,如何進一步改革職業教育體制、機制,如何進一步完善職業教育體系、模式,如何實現城鄉之間、區域之間協調發展,如何發展農村職業教育,如何改善辦學條件、提高教育教學質量,如何進一步促進教育公平,如何進一步加強國際交流與合作等等。這些問題,都是需要通過試驗逐一加以破解的。天津職業教育發展有很好的基礎,在推進工學結合、校企合作、頂崗實習,依托行業辦學,推行校企聯合「訂單式」人纔培養,建設「雙師型」教師隊伍等方面積累了許多好的經驗。天津市是環渤海區域的核心城市,在環渤海區域經濟發展中佔據重要地位。可以說,天津緊緊抓住了國家加快推進濱海新區開發開放的重要機遇,贏得了職業教育改革發展的先機。』
按照《天津市政府教育部共建國家職業教育改革試驗區的意見》,部市雙方在深化職業教育體制改革、創新『工學結合』教學模式、擴大職業教育對外開放、推進就業准入制度和職工培訓制度試驗、探索東部地區支持西部地區職業教育發展的有效途徑等五個方面『先行先試』。積極探索和完善體現職業教育特點的管理體制、辦學體制,探索素質教育新模式和『以服務為宗旨、以就業為導向』的『工學結合、勤工儉學』的人纔培養模式,以及有利於技能提高的生產性實訓基地建設和『雙師型』教師培養的新模式。充分發揮中心城市的輻射、服務功能,采取聯合辦學等多種形式,為中、西部和環渤海地區經濟社會發展培養高素質技能型人纔,為農村勞動力轉移搭建服務平臺。
不久,部市雙方制定出臺《國家職業教育改革試驗區建設實施方案》,又確定了示范校建設、實訓基地建設等『十大工程』。
2007年5月,市第九次黨代會勝利召開,『大力發展職業教育,辦好國家職業教育改革試驗區,加快培養技能型實用人纔』寫入市第九次黨代會報告。同年8月,教育部和天津市在津召開了試驗區工作領導小組第二次會議。在這次會議上,雙方就九項內容達成協議。試驗區『先行先試』全面推進,並向縱深發展。
根據會議紀要,教育部和天津市政府將共建若乾個『濱海新區技能型緊缺人纔培養基地』;籌辦全國職業院校職業技能大賽;努力推進職業教育持續健康發展;進一步加強試驗區基礎能力建設;做好職業院校學生資助工作;提前完成《國家職業教育改革試驗區建設實施方案》中的投資任務;加快推進人纔培養模式創新;積極推進就業准入制度;深入推進社區教育和繼續教育,力爭盡快取得實際效果。也就是在這次會議上,雙方確定聯合國家有關部委從2008年起每年在天津舉辦全國職業院校職業技能大賽,努力形成『普通教育有高考,職業教育有大賽』的制度。
2009年2月,職業教育改革試驗區召開領導小組第三次會議,部市雙方就加快中等職業教育改革與發展、積極探索職業教育德育工作新機制、深化職業教育管理體制和辦學體制改革、繼續推進職業院校技能大賽制度建設、加強濱海新區技能型緊缺人纔培養基地建設、大力提高職業院校基礎能力水平、完善職業資格證書和就業准入制度、積極構建終身學習體系和學習型城市、力爭中外合作辦學取得突破性進展、加速高素質師資隊伍建設等10個方面達成共識。由此,試驗區建設逐漸進入收獲期。
會後,為8個濱海新區技能型緊缺人纔培養基地授牌。這8個濱海新區技能型緊缺人纔培養基地為,航空機電及現代制造業、石油化工、渤海化工、航海運輸、電子信息、現代物流、服務外包、生物技術技能型緊缺人纔培養基地。參與建設的職業院校包括:天津中德職業技術學院、天津職業大學、天津工程職業技術學院、天津石油職業技術學院、天津渤海職業技術學院、天津海運職業學院、天津電子信息職業技術學院、天津交通職業學院、天津對外貿易職業學院、天津現代職業技術學院等10所國家級和市級示范性高職院校。