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中共中央、國務院正式頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》),這是新世紀繼科技規劃綱要、人纔規劃綱要之後又一個支橕國家戰略的綱領性文件。《規劃綱要》深刻分析了我國教育改革發展面臨的形勢和任務,系統總結了改革開放30多年來教育工作的成績和經驗,明確提出了
未來十年教育改革發展的指導思想、工作方針、戰略目標、總體任務和重大舉措。制定並實施《規劃綱要》,優先發展教育,加快提高教育現代化水平,對滿足人民群眾接受良好教育需求,對全面實現小康社會目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有重大而深遠的意義。
中國未來發展、中華民族偉大復興,關鍵靠人纔,基礎在教育。當前,世界正處於大發展大變革大調整時期,科技、教育和人纔的競爭在綜合國力競爭中的重要性日益凸顯。我國已進入改革發展的關鍵階段,調整經濟結構、轉變發展方式的要求更加迫切,提高國民素質、培養創新人纔的任務更加緊要。制定實施《規劃綱要》,謀劃從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國的轉變,是教育之需,更是國家之需。
《規劃綱要》立足社會主義初級階段基本國情,對當前我國教育面臨的重大問題、制約教育發展的瓶頸問題、老百姓關心的熱點問題,積極回應,系統設計,提出了有力可行的措施,具有很強的前瞻性、戰略性、指導性和可操作性。《規劃綱要》提出到2020年『基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列』的戰略目標,以及到2012年『國家財政性教育經費支出佔國內生產總值比例達到4%』的具體目標等,是在對我國教育現狀認真分析、科學預測和國際比較的基礎上產生的,切實可行、令人鼓舞、催人奮進。確立『優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量』的指導方針,是在尊重教育規律、總結成功經驗、分析突出問題、跟蹤國際趨勢的基礎上提煉昇華形成的,是今後十年推進教育科學發展的重大思路、重大任務和行動指南。
全面實施《規劃綱要》,要堅定不移把教育擺在優先發展的戰略地位。要堅持以人為本,全面實施素質教育,把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。要把改革創新作為教育發展的強大動力,創新人纔培養體制、辦學體制、教育管理體制,改革教學內容、方法、手段,擴大教育開放。要把促進公平作為國家基本教育政策,努力辦好每一所學校,教好每一個學生。要把提高質量作為教育改革發展的核心任務,樹立科學的教育質量觀,注重教育內涵發展。要完善中國特色社會主義現代教育體系,切實提高教師綜合素質和業務水平,鼓勵優秀人纔長期從教、終身從教、到艱苦貧困地區從教。要保障經費投入,健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制,調動全社會辦教育的積極性。
藍圖已繪就,關鍵在落實。我們要切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來,大力宣傳《規劃綱要》的新思想、新目標、新舉措,在全黨全社會營造重視、關心、支持教育發展的良好氛圍。要建立《規劃綱要》的落實和監測督促機制,分解目標任務,明確責任分工,把推進教育事業改革發展作為各級政府的重大職責和政績考核的重要內容。要緊密結合實際,提出本地區實施的具體方案和措施,分階段、分步驟組織實施。要加快落實十項重大項目,加快推進十大改革試點,集中力量辦好幾件讓社會公眾滿意、為教育發展增添動力的大事。