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『我沒有接到過浙江省體育局加分項目與賽事計劃的任何請示。』8月4日下午,國家體育總局航空無線電模型運動管理中心(以下簡稱國家體育總局航管中心)主任李正梅接受中國青年報記者采訪時明確地說,『如果把高考體育加分政策作為一項權力去追逐、利用的話,後果不堪設想。』
今年4月以來,浙江各地不少考生家長、中學老師與政府機關工作人員不斷向中國青年報舉報浙江高考體育加分亂象。本報自7月15日相繼刊發了《浙江高考體育加分為啥不敢光明正大》、《浙江高考體育加分運動員證書從天而降》等5篇報道,引起強烈的社會反響以及浙江省領導的高度重視。
但是,浙江省教育考試院、省體育局監察室於7月19日從本報記者處調取相關線索與證據後,至今沒有向社會公布涉嫌違規加分考生的核查與查處情況。經過本報記者調查采訪發現,浙江省體育局至今不查處高考體育造假加分考生有『貓兒膩』。
一個『請示』電話成為拒絕查處作假考生的『擋箭牌』
浙江省教育考試院副院長馮成火7月26日回復本報記者:我院接到反映2010年浙江高考體育加分涉嫌審核、把關不嚴獲得加分資格的考生名單及賽事項目(主要是部分考生涉嫌以國家年度體育競賽計劃外的賽事,以及2007年、2008年、2009年全國無線電測向錦標賽分區賽成績違規獲得高考加分資格——記者注)後,省教育考試院院長、紀委書記當即主持召開了緊急會議,並指定由院紀委書記負責與省體育局溝通。
按工作職責及材料所涉及的問題,由省體育局負責核實、核查。馮成火說:『現根據省體育局反饋,材料反映審核把關不嚴的問題不存在,這些考生加分資格有據可查。基於材料當時也轉至省體育局,相信你已得到了更詳實的回復』。
7月26日下午,浙江省體育局副局長翟曉翔與該局競訓處、辦公室等相關負責人接受本報記者專訪時表示,省體育局組織人馬連夜進行核查沒有發現問題。
對於部分考生涉嫌以國家年度體育競賽計劃外的賽事,以及2007年、2008年、2009年全國無線電測向錦標賽分區賽成績違規獲得高考加分資格的問題,翟曉翔說:『我們打電話問了國家體育總局,全國無線電測向錦標賽分區賽與全國青少年無線電測向錦標賽是同一個比賽;競賽規程就是法規。』
『國家體育總局說可以打電話去問,文字的答復不出具。』翟曉翔對本報記者說,『我不會說假話。這點都不相信省體育部門一級組織的話,我們也沒有必要接受你采訪。』在采訪現場,翟副局長還叫競訓處副處長湯寶春找到並撥通了國家體育總局王部長(音)的電話,來證實自己所說的內容。
『因為他是分管這個,他認可了這個賽事,我們審批國家二級運動員是沒有問題的。』翟曉翔非常肯定地向中國青年報記者說。
國家體育總局航管中心主任稱『沒有匯報過,我也不知情』
在浙江省體育局采訪現場,本報記者與國家體育總局王部長(音)電話求證過程中提出三個問題:第一,您是由國家體育總局授權發布與談論這個事件,還是個人的行為;第二,您為什麼在電話裡可以說,不肯出具文字答復;第三,光憑一個手機號碼,我沒有辦法確認您在國家體育總局的具體身份。
王部長(音)向本報記者簡單介紹全國無線電測向錦標賽後,說『早幾年是我管,現在不管這個事了。這個事成為焦點,太敏感了,不是我說了算。』
據中國青年報記者調查核實,『王部長』的真實身份是國家體育總局航管中心模型部副處長王力軍。調任現在工作部門之前,他在航管中心無線電部門任職。
8月2日上午,王力軍在國家體育總局航管中心門衛室與本報記者見面時表示,無線電測向錦標賽不是為孩子加分設置的,而是為了項目發展與選拔運動員進行的;不排除有地方鑽比賽的空子,造假審批國家二級運動員證書。
次日下午,王力軍向本報記者表示,『2008年、2009年,浙江溫州、寧波有考生參加無線電測向錦標賽東北分區。競賽規程規定跨區域參賽運動員的成績是測試成績,不能申請國家等級運動員。至於需要核查多少個考生涉及華北、西南分區賽都沒有問題。』可到8月4日,王力軍則拒絕了本報記者的電話與采訪。
國家體育總局航管中心主任李正梅接受中國青年報記者采訪時說:『他們(浙江——記者注)是依據什麼加分。王力軍向浙江省體育局的表態不代表航管中心。沒有向我匯報過,我也不知道這件事。』
『他一個副處長決定不了這個問題。』李正梅指出,王力軍現在調到航管中心模型部,不管無線電部的事情。
浙江省體育局以一份蓋有『組委會』公章的2009年全國無線電測向錦標賽(東北賽區)競賽規程與補充通知,作為認定部分考生體育加分有效的主要證據。李正梅與中心辦公室主任一同指出,從兩方面可以證實這個文件不是國家體育總局航管中心簽發的。首先,航管中心每年舉辦這麼多的賽事,都沒有這個公章。要刻這個公章的話,組委會必須有健全的財務制度,並報主管部門審批。
其次,文件的成文時間寫阿拉伯數字。凡是航管中心李正梅主任簽發的文件辦公室都留有檔案保存,不會出現這種低級錯誤。
李正梅指出,從這些事情可以看出,國家體育總局航管中心個別工作人員對政策把握不准,工作不嚴謹,說話隨意。待航管中心分管副主任、相關處長出差回來調查清楚以後,會及時向社會通報相關查處情況。
跨區參加無線電測向分區賽不能申請、審批國家二級運動員證書
李正梅說,她自2008年調任國家體育總局航管中心主任以來,重點整治與規范無線電測向錦標賽分區賽等賽事的組織與競賽。
2009年全國無線電測向錦標賽華北賽區補充通知第四款規定,本次競賽成績分A、B組錄取。北京、天津、河北、山西與內蒙古等華北區參加競賽單位為A組,前6名獲得者頒發國家體育總局獲獎證書;包括國家集訓隊在內的華北區外參加單位分為B組,前6名獲得者頒發航管中心中國無線電運動協會獲獎證書。
東北賽區補充通知同樣規定,非東北賽區隊員參加競賽(國家隊試訓隊員除外)將編入B組進行。組委會只提供比賽時間,比賽證書為協會自己印制。在證書上注明是測試隊員不可以申辦等級運動員,不計名次。秩序冊上同樣注明。
今年浙江高考體育加分中,溫州中學邱某、姜某,永嘉縣羅浮中學胡某,平陽縣浙鰲高級中學章某,蒼南中學周某、蔡某,龍港高級中學陳某,慈溪中學柴某,育纔中學沈某、陳某,慈溪實驗高中楊某、孫某、張某、岑某,以及餘姚中學丁某等,涉嫌以參加2009年全國無線電測向錦標賽華北賽區或東北賽區B組測試成績,申請審批國家二級運動員證書,造假取得高考加分。
據2008年國家體育總局航管中心簽發的2008年航空無線電模型競賽規程規定,每個區域每年只能舉行一次分區賽。跨區參賽運動員競賽成績為測試成績,根據成績記入積分體系,但不予頒發國家體育總局『證書』,其獲獎證書由承辦單位自行解決。浙江、寧波與江西、福建列入東南賽區。
今年慈溪市的慈溪中學、滸山中學、逍林中學、楊賢江中學、育纔中學、實驗高中,溫州市的溫州中學、二中、二十二中、甌海中學,永嘉縣羅浮中學,平陽縣浙鰲高級中學,蒼南中學的32名考生,涉嫌以參加2008年全國無線電測向錦標賽東北、西南、華南、華北賽區測試成績,造假獲得高考加分資格。
2007年全國青少年無線電測向分區賽競賽規程規定,運動員僅以當年首次參加分區賽的成績記入正式成績頒發統一證書和獎牌,第二次以後的分區賽成績不予頒發證書和獎牌,為測試成績。浙江、寧波劃歸東南地區。
慈溪中學袁某、慈溪實驗高中洪某,溫州中學程某、許某、蔣某,溫州外國語學校胡某,甌海中學柯某,蒼南龍港第二高級中學鄭某等考生,以參加2007年全國無線電測向錦標賽華東、東北、中原賽區成績,獲得2010年高考加分資格。
中國青年報記者掌握的核心材料顯示,這些考生在分區賽成績冊上,注明是B組的測試成績。按國家體育總局2004年4月13日印發新修訂的《運動員技術等級管理辦法》,浙江上述55名考生涉嫌造假獲得高考加分資格的國家二級運動員證書,主要由寧波市、溫州市體育局審批。
『三模三電』不是為高考加分而設置的賽事
『社會上不少人在圍著高考加分「指揮棒」轉,導致加分考生太多,項目太亂,實在是不公平,不道德。』國家體育總局航管中心主任李正梅首次就浙江高考體育加分事件表態,『三模三電(即航海建築模型、航空航天模型、車輛模型與無線電測向、無線電通信、電子制作)不是為高考加分而設置的賽事。』
李正梅告訴中國青年報記者,近兩年來每逢高考前後,『三模三電』加分都成為社會輿論關注的焦點。『航管中心也一直在調查思考與傾聽民聲。』她反復告誡航管中心乾部職工,國家給了這麼好的政策,我們應該思考如何去把握好,推動航空無線電模型運動事業的發展。如果把加分政策作為一項權力去施捨、利用的話,將給我們的事業帶來極大的打擊。
李正梅坦言,『三模三電』高考加分近幾年給社會造成了不好的影響,與國家推行科技體育進校園活動的宗旨背道而馳。『高考加分是國家給的好政策,我們要用好,但不是最終的目標。科技體育的目的是提高孩子們的動手與動腦綜合能力。』她說。
過去學生玩的往往是半成品與成品,現在以『三模三電』為主體的科技體育項目,需要學生在掌握科技知識的基礎上,進行從設計模型、制作到組裝成品的整體鍛煉,這對孩子科技創新能力的培養是別的體育項目無法取代的。
『不反對高考加分政策,但反對高考加分功利化。』李正梅說,高考加分隨隨便便加上去,嚴重打亂了社會公平、公正體系。現在一些部門沒有很好地去評估、研究哪些賽事、多少比例,什麼成績水平的人可以獲得高考加分;加分考生與社會公平、公正的動態平衡點在哪裡;而是一味地迎合高考加分出臺政策。
李正梅說,國家體育總局航管中心對『三模三電』的賽事主辦與規程制定是慎之又慎。對內,航管中心從各部門上收、清理各類『公章』開始,嚴格規范管理;對外,按照國家體育總局年度體育競賽計劃舉辦賽事,有力地去推動我國科技體育事業發展。