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隨著國家中長期教育發展規劃的頒布實施,各大學面臨的一個緊迫任務就是依此制定各自發展戰略規劃。科學的發展戰略規劃直接關系著一所大學在『十二五』期間和今後10年的科學發展態勢問題。在我看來,制定適切的大學發展戰略規劃,應該在三個維度上下好功夫。
第一維度:大學歷史—大學現實—大學未來維度。
在這個維度上,大學要分析的是自己的歷史、現在和未來。即分析大學自身傳統的學科優勢、人纔優勢、技術設備優勢等。在歷史分析的基礎上,對照現實,認真檢查自己的學科優勢圖譜是否有變化,人纔隊伍、結構是否有變化,技術設備是否有優勢。然後分析10年或20年後,自身學科的圖譜變化。這個維度要解決的主要是大學對自身優勢和劣勢的認識問題,這是一個知己過程。這是大學發展戰略規劃制定的前提。
知己過程很重要,但它往往被忽視。我們很多大學基本不做院校研究,對大學自身的發展史沒有一個清晰的認識,對自身發展的經驗和教訓也沒有系統總結。經常是跟風發展,結果若乾年後,自身的優勢學科沒有了,自己的特色沒有了,最後自身立足之本也就沒有了。科學的發展戰略規劃必須建立在對自身有准確認識的基礎之上,有了這個認識,纔能找到自身特色所在,自身發展的道路所在。
經常的情況是,很多大學在制定科學發展戰略規劃時,只是拷貝名牌大學的規劃,然後稍作修改而完成。結果讓人不知其所雲,甚至出現讓人貽笑大方的規劃。如明明是一所地方學院,卻提出建設『國內一流大學』目標規劃;明明連博士授予權都沒有,卻提出建設『研究型大學』目標規劃;明明是一個行業類大學,卻提出建設『綜合型大學』的目標規劃。這樣的規劃,與其說是規劃,不如說是『亂劃』,最後只是紙上談兵,對大學發展的實踐沒有任何指導意義。
第二維度:外國大學—中國大學—自身大學維度。
在這個維度上,大學要把自身放在整個中國大學圖譜中去分析,對『211工程』大學,放在國內大學圖譜的同時,還要放到世界大學圖譜中去認識自身。這是一個比較的過程,是把自身與國內大學、國外大學橫向比較的過程。這一過程中,大學要解決的是在一個更大的大學體系中,對自身學科與其他大學學科的比較問題,這是一個知彼過程。
知己知彼,百戰百勝。大學規劃同樣需要知己知彼。大學規劃的制定者必須對國內外大學有一個基本了解,了解各個大學的基本情況、優勢學科、拔尖人纔等。不知彼,更會鬧出笑話。比如有些學校把自己的某一學科定位在國內一流,甚至國際一流上,可如果簡單看下其學科發展情況,就會發現他們所謂的優勢最多是省內優勢。不知彼,就不知差距,也不知努力方向,也就找不到自身『錯位發展』的道路。
第三維度:國際環境—國內環境—學校優勢維度。
在這個維度上,大學要把自身放在整個社會環境中去認識自身發展的問題。這個環境包括國內國際的經濟環境、政治環境、文化環境、技術環境、制度環境等。大學離不開其生存的環境,大學必須與其生存的環境進行科學的物質、能量、信息交換纔能保持大學自身的科學平衡和持續發展。在這一過程中,要解決的是大學與社會關系的問題。大學要把自身放在社會大環境中去思考發展的問題,這是一個知勢的過程。
大學有培養人纔、發展科學、服務社會三大職能。三大職能最終的歸屬是服務社會,大學必須解決『服務面向』問題。即你培養的人纔是為誰服務的,為哪類行業、企業服務的,你的人纔是不是你所服務的社會所需要的等等。其他兩項職能也有這個問題。可當下中國大學大部分在閉門辦學,雖然其名曰『開門、開放辦學』,但卻忽視了對其所服務面向的研究,也不注意提供針對性的服務。我們經常看到的情況是,地方大學基本不能解決地方上的問題,大學的人纔培養、科學研究只是停留在學科層面,沒有進入到社會服務層面。
大學發展戰略規劃的制定過程,也就是大學知己、知彼、知勢的過程。只有真切地做到了知己、知彼、知勢,發展戰略規劃纔是有根基的規劃,纔是對大學今後發展有指導意義的規劃,也纔是可以落實的規劃。