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今天,教育部公布了由五部門聯合制定的調整部分高考(論壇)加分項目的方案。針對方案出臺背景和社會關注問題,本報記者采訪了教育部等有關部門負責人。
高考加分政策在執行過程中被異化記者:為什麼要就高考加分項目進行調整和規范?
答:高考加分政策在落實黨的教育方針、促進學生全面而有個性地發展、為高校選拔人纔提供多元評價信息等方面發揮了重要作用。但是,由於高考加分政策具有高利害性的特點,近年來在執行中出現了一些問題:一是考生資格或身份造假等違規現象時有發生;二是有些招生政策在執行中逐漸被異化,偏離了政策設計的初衷。社會要求規范和調整的呼聲強烈。黨中央、國務院近期頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中明確提出要『清理並規范昇學加分政策』。
教育部積極貫徹落實相關要求,會同國家民委、公安部、國家體育總局、中國科學技術協會,認真調研論證和廣泛征求意見,出臺了關於調整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的文件。
記者:本次規范和調整高考加分主要原則是什麼?
答:高考加分事關考生切身利益和教育公平。高考加分政策調整必須體現黨的教育方針、體現國家政策、體現公平公正的總體要求,教育部等五部門按照整體設計、統籌協調、平穩調整、分步實施的工作原則,從加分項目是否合理、加分分值是否合適、約束條件是否增加、監督管理如何加強、違規懲處如何加大5個方面,對現行高考加分政策進行了系統梳理和認真評估,客觀、全面地審視了現狀及存在的問題。
奧賽和科技競賽被泛化為『必修課』記者:奧賽和部分科技類競賽獲獎學生加分項目調整比較大,這些項目都與高考聯系比較緊密。如果淡化了它們與高考的關系,會不會對以後的賽事和學生科技活動產生影響?
答:近年來部分中學、家長不顧學生的興趣和能力,盲目追求通過保送或加分等『捷徑』昇大學,違背學校教育教學和青少年成長發展規律,將客觀上適合部分學生參與的奧賽和科技類競賽項目,泛化為更多、更低齡的學生參加的『必修性』學習或活動。學生學習和參賽的功利性被強化,參賽的動機和行為被扭曲,導致部分學生過於注重本項目的設計,而忽視其他學科的學習,造成偏科和基本知識學習能力缺失,缺乏進一步發展的『後勁』。
為了給確實有興趣、有潛力的學生進行科學研究和實踐提供一個更加公開、嚴謹和潔淨的競爭平臺,抑制賽事不應有的功利色彩,更好地促進學生身心健康發展,既鼓勵特長,又強化基礎,同時也促進賽事的長遠健康發展,促進中學素質教育的實施,應對現行競賽保送加分政策做相應調整和完善。
有關賽事主辦方預研判斷,這一調整不僅不會對學生和賽事帶來負面影響,而且會讓賽事吸引和凝聚更多真正喜愛科學研究的學生以平常心態參與。基礎教育部門認為,這一調整將有利於真正有興趣、有潛能學生的脫穎而出,有利於促進學生全面而有個性的發展,對於推動中小學開展素質教育將發揮積極作用,對部分有學科和科技特長的學生更好地發展起到保護和促進作用。
這次調整仍保留了部分奧賽獲獎者的保送資格,即在全國奧賽決賽一等獎獲得者中入選國家隊集訓的選手。中國科學技術協會專門制定了嚴格的遴選辦法,確保選拔過程和結果的公平、公正,確保選拔出最優秀的選手參加國際奧賽。
運用器材項目不符合體育加分初衷記者:這幾年,有關體育特長生高考加分造假的新聞頻頻見諸報端。這次調整的原則是什麼?能否從源頭上遏制這種現象的繼續發生?
答:近幾年來,高考體育特長生加分主要存在3方面問題:一是運動員等級證書造假或水分嚴重;二是比賽或測試組織不規范,替賽、替考現象嚴重;三是個別與體能、運動技能關系不大,更多靠運用器材等運動的賽事組織管理及評獎問題較多。
本著積極引導中學生加強身體鍛煉,增強體質,推進學校陽光體育活動開展的原則,這次對體育特長生加分項目進行了適當調整,加分項目限定為田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、武術、游泳、羽毛球8項。這8個項目有三個共同特點:一是從實踐和規模看,這些項目深受中學生喜愛並且參與度高;二是這些項目對運動場地和環境的要求相對較低,各類中學普遍有條件組織開展,是目前中學陽光體育活動的重要內容,而且是全國中學生運動會和各省級中學生運動會長期設置項目;三是這些項目鍛煉效果好,對增強學生體質有重要的基礎性作用。
同時,考慮到各地中學生體育活動的開展情況,在上述運動項目之外允許各省份增加一般不超過兩個強身健體類項目。
體育特長加分項目的設置是鼓勵那些在高中階段積極參加體育活動和訓練,影響和帶動其他學生參加體育鍛煉的運動水平較為突出的學生。因此,設置的加分項目應該是在中學普遍開展的競技體育類項目。
我們認為,通過這些調整會更好地引導更多的學生參與到校園大眾化、基礎化的體育活動中來,促進學生健康成長,促進中學實施素質教育,同時吸引更多青少年參與和推動地方特色體育運動開展。