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繪制基本實現教育現代化的宏偉藍圖
——國家中長期教育改革和發展規劃綱要誕生記
強國必強教,強國先強教。
2010年7月,中共中央、國務院頒布實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》,從我國改革開放和社會主義現代化建設總體戰略出發,繪制了未來10年我國基本實現教育現代化的宏偉藍圖。
這是進入21世紀以來我國第一個中長期教育規劃綱要,對基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列,實現全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。
我國教育事業站在新的歷史起點上
——黨中央高瞻遠矚,運籌帷幄,從戰略和全局高度,為未來10年我國教育事業改革和發展謀劃藍圖
教育是民族振興、社會進步的基石,教育是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑,教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。
新中國成立以來,黨和國家始終高度重視教育。經過60多年特別是改革開放30多年不懈努力,在我們這個擁有13億人口的發展中大國,我們開闢了中國特色社會主義教育發展道路,建成了世界最大規模的教育體系,保障了億萬人民群眾受教育的權利,城鄉免費義務教育全面實現,職業教育快速發展,高等教育進入大眾化階段,教育公平邁出重大步伐,辦學水平不斷提高,取得了舉世矚目的偉大成就。我國教育事業不斷發展,極大提高了全民族素質,有力推進了科技創新和文化繁榮,推動我國實現了從人口大國向人力資源大國的轉變。
進入新世紀以來,我國著力加快教育改革和發展,農村教育得到加強,職業教育快速發展,高等教育進入大眾化階段,教師隊伍素質明顯提高。教育事業發展為我國經濟發展、社會進步、民生改善作出了不可替代的重大貢獻。
在新世紀第一個10年向第二個10年邁進的新起點上,實現從教育大國邁向教育強國,從人力資源大國邁向人力資源強國,是大力發展教育事業的必然要求,更是實現中華民族偉大復興的必由之路。
2008年3月,全國兩會剛剛閉幕,胡錦濤總書記、溫家寶總理分別作出重要指示:要在深入調查的基礎上研究制訂中長期教育規劃綱要,把研究制訂中長期教育規劃綱要作為新一屆政府必須著力做好的一件大事。
胡錦濤對制訂教育規劃綱要、推進教育改革和發展的重大意義作出重要闡述,強調全黨全國要積極行動起來,堅持育人為本,以改革創新為動力,以促進公平為重點,以提高質量為核心,推動教育事業在新的歷史起點上科學發展,加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進,為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。
黨中央、國務院對未來10年我國教育改革和發展的指導思想、戰略目標、總體任務、重大政策措施提出重要指導意見,為教育規劃綱要制訂工作指明了方向:
——教育發展要面向未來。既要立足當前解決突出問題、滿足現實需要,又要著眼未來、明確長遠目標和任務;既要培養滿足我國當前發展需要的各類人纔,又要造就更多引領經濟社會未來發展的傑出人纔。
——教育發展要適應經濟社會發展對人纔需求和全面提高國民素質的要求。一個國家發展和強盛,從根本上取決於國民素質;國民素質提高關鍵靠教育。
——教育發展要順應人民群眾對接受更多更好教育的新期盼。經過多年努力,我國教育基本解決了『有學上』的問題,但『上好學』的問題依然突出,對教育公平提出了更高要求,必須為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會。
——教育發展要進一步深化改革。教育發展不是簡單的數量擴張,而必須以提高質量為前提。實現教育科學發展,根本出路在改革創新。要在人纔培養、考試招生、辦學方式、管理體制等方面深化改革。
根據中央部署,2008年8月29日,國務院成立了以溫家寶為組長的教育規劃綱要領導小組。同時,還成立了工作小組,承擔起草教育規劃綱要具體工作。成立了500多位專家學者參加、近2000人參與的11個重大戰略專題組,組織了上百人的專家諮詢隊伍,邀請全國人大、全國政協、各民主黨派、各級各類學校、科研機構、企事業單位以及海外高校負責人等各領域高層次專家組成諮詢組,東部、中部、西部9個省區市分區域規劃小組和7個教育分領域規劃小組也相繼成立。
運籌帷幄,周密部署,教育規劃綱要制訂工作全面、有序展開……