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每當幼兒園開學前,總有不少家長想把孩子送進公辦幼兒園。為解決入園難矛盾,長沙市政府不僅著力加快發展一批普惠性幼兒園,公共財政還將支持一批優秀民辦幼兒園,並會在中小學富餘教師中選拔一批教師充實到幼師隊伍。《長沙市人民政府關於進一步加快學前教育發展的若乾意見(征求意見稿)》和《長沙市中長期教育改革和發展規劃綱要(2011—2020)(征求意見稿)》近日公布,其中學前教育改革和發展規劃成為十年規劃中最重要的內容。
加快發展一批普惠性幼兒園把學前教育納入政府公共服務體系和地方經濟社會發展總體規劃,建立健全城區以配套小區幼兒園建設為主、農村以鄉鎮中心幼兒園建設為主的建設機制,加快發展一批普惠性幼兒園。確保每個鄉鎮辦好1所以上公辦中心幼兒園,每個人口較為集中的行政村創辦1所規范化幼兒園。
到2015年,全市公共財政支持的幼兒園在園幼兒達到幼兒總數60%以上;到2020年達到80%以上。加大政府對公辦幼兒園的投入,建立政府投入為主、社會主辦者投入為輔、家庭合理分擔的學前教育投入機制,逐步對家庭經濟困難幼兒入園給予資助。
實行公辦幼兒園『六統一』管理模式,即以縣區為單位,統一規劃布局、統一建設標准、統一幼師調配、統一經費管理、統一教師考核、統一質量監控,重點明確公辦園幼師編制配備標准、辦學經費保障標准,確保學前教育健康發展。嚴格幼兒園審批程序,依法取締非法辦園。實行幼兒園成本核算制度和等第收費制度,合理調控學前教育收費標准,控制學前教育高收費。
幼師評優評先與中小學教師同等對待要明確公辦幼兒園事業單位法人資格,按照生師比核定教職工編制,逐步形成根據在園幼兒人數調整教職工人數的動態調整機制。2011年,公辦幼兒園達到3-5個編制,2015年,所有公辦園的編制達到教職工總數的三分之一以上,逐步達到按編制標准配備教職工的要求。
制定學前教育師資培養、培訓計劃,按教育部《中小學教師繼續教育規定》的要求五年一輪訓,將學前教育培訓納入當地中小學教師繼續教育規劃。鼓勵園長、教師通過自考、函授等途徑進行自我提高。在中小學富餘教師中選拔一批40歲以下,具備彈唱跳畫等技能技巧的教師經過轉崗培訓合格後充實到幼師隊伍。在培養骨乾教師、教學能手、評優、評先、評職稱工作等方面將幼兒教師納入基礎教育系列,與中小學教師同等對待。
幼兒園實行年檢制舉辦學前教育機構必須經縣級教育行政部門審批,取得辦學許可證,根據機構性質分別由編制機構或民政部門登記注冊。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦學許可證和未辦理登記注冊手續的,任何單位和個人不得舉辦學前教育機構。對拒絕辦理相關手續或沒有辦理相關手續開園招生的,依法予以處理。
幼兒園要健全安全保衛機構,配齊安全保衛人員,完善各項安全管理制度和安全責任制。
幼兒園食品的采購、運送、儲存、制作等環節嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定。幼兒園要根據接收兒童的數量按規定設置專兼職衛生保健人員,建立晨檢記錄、傳染病疫情報告等制度。嚴格幼兒園接送幼兒車輛安全管理。加強幼兒園安全教育和檢查,堅決取締存在嚴重安全隱患的幼兒園及辦園點,杜絕各類安全事故的發生。