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在全面貫徹落實《國家中長期教育發展規劃綱要》,推進高校教師管理制度改革創新的今天,如何擴大高校用人自主權,更加有效地提高高校教師隊伍素質,增強高校核心競爭力,成為省人大代表董玉輝關注的話題。
在談到高校進人的現狀時,董玉輝代表說:目前,高校進人,由政府部門統一管理、統一計劃、統一審查、統一公布信息、統一考核、統一辦理錄用手續,高校選人、進人缺少自主性。存在的弊端主要有三:一是政府管理部門對高校用人的考核內容和形式,與學校實際用人標准和要求往往不相一致,不適應學校專業性、多樣性、特殊性的用人需求;二是由於組織與管理形式的過於統一,環節較多,時間過長,難以滿足學校用人的所急;三是不利於人纔競爭,有時用人單位已看好的人纔,因走程序等原因,常常會被他人挖走,等不及,留不住。
那麼如何破解難題,擴大高校用人自主權呢?董玉輝代表建議:政府部門應加強對高校進人的宏觀調控,如控制編制及使用,制訂學校各門類人員崗位規范及知識結構、聘用標准,規范考核、選調、聘用程序等,具體操作可放給學校自主運作,擴大學校在現有體制環境下選人用人的話語權。
此外,建立雙重選人機制。由政府部門建立各門類人纔庫,按照用人標准每年組織一至兩次統一考試,合格者發給證書並列入人纔庫;用人單位在核定編制,取得政府部門同意後,可隨時在人纔庫中選擇招聘人選,經進一步考核後,可隨時辦理聘用手續。
還應進一步加強和完善政府專業網站服務系統,用人單位的用人計劃可以隨時登錄政府專業網站,實現應聘人員與用人單位的即時溝通。