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省級以上機關公務員明年起不招應屆生
除部分特殊職位外 均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄
在公務員法實施5周年之際,人力資源社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋接受媒體采訪時表示,從明年起,中央和省級以上機關錄用公務員,均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。
楊士秋介紹,《中華人民共和國公務員法》正式實施以來,公務員管理制度體系正逐步健全。以公務員法為基礎,制定頒布了行政機關公務員處分條例,出臺了公務員職務與級別、錄用、考核、獎勵、培訓、調任、辭退、申訴等17個配套法規及9部專項處分規章,還有3個配套法規也將要出臺。
將建立從基層一線人員中考錄公務員制度5年來,全國共有1177萬人參加公務員考試,錄用62萬名公務員。在選拔任用機制方面,大力推行競爭性選拔方式,5年來全國共有24餘萬人通過競爭上崗走上了領導崗位。
他表示,將繼續加大從基層一線選拔公務員力度,進一步優化公務員隊伍結構。按中央要求,到2012年,中央機關和省級機關錄用公務員,除部分特殊職位,均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄,並建立健全從村(居)黨支部書記、大學生村官和工人、農民等基層一線人員中考錄公務員制度。
繼續推進分類管理和聘任制試點工作,探索建立科學的公務員分類管理制度。今後一個時期,將把推進公務員分類管理作為深入實施公務員法的重點,制定專業技術類、行政執法類公務員管理辦法,爭取盡快出臺,以更好地落實公務員法關於推行公務員職位分類制度的規定。
將進一步優化基層公務員隊伍結構,推進優質培訓資源向基層延伸和傾斜,同時也要大力加強基層公務員隊伍思想作風建設,加強對基層公務員的管理和監督。
正確看待『公務員熱』針對近幾年社會上出現的『公務員熱』,公務員招考的報名人數越來越多的現象,楊士秋分析,近幾年就業形勢比較嚴峻,不少行業競爭激烈,公務員成為重要的職業選擇之一。那種幾千人報考一個職位的極個別過於集中的現象,是由於職位比較有吸引力、招錄條件比較寬、報名時有一定盲目性等各種因素造成的,對這種個別現象的過度渲染會在社會上形成錯覺。事實上,每年還有一部分職位報考人數很少,甚至出現無人報考的現象,需要通過調劑來解決。因此,應該冷靜地看待『公務員熱』。
『凡進必考』政策不會動搖近年來,公務員考試作弊事件接連出現,公務員招考中的不正之風也偶有發生,有人對『公考』提出質疑。對此,楊士秋表示,招錄公務員要堅持『凡進必考』的原則,不能動搖。個別地方部門公務員招考中確實發生過違紀違法現象,一經發現會嚴肅處理。此外,有的地方在公務員以外的公職人員招考過程中出現了一些不規范或者以權謀私的現象,被有些媒體誤報為公務員招考。這雖然不屬公務員招考,但也給公務員招考工作敲響了警鍾。
有關方面將通過推進考錄基礎科研工作、提高考試試題科學性、加強考錄面試考官和閱卷專家隊伍建設等措施,使考試能更好地體現職位的需要和反映考生的真實水平;將通過進一步健全考錄政策法規、加強考錄管理工作、強化考錄監督檢查等措施,加強考錄規范化建設,避免出現程序上、管理上的漏洞。