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孩子們在硬化好的水泥操場玩游戲。 新華社記者 周科攝 |
隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的公布,今年我國將把教育作為財政支出重點予以優先保障。『一號工程』、『第一投資』、『第一財務』……這些頻繁出現在地方政府文件裡的詞語,已成為『教育優先發展』戰略的具體體現和決心展示。
『國也者,積民而成。』翻閱歷史,在每一個國家經濟社會發展奇跡的背後,不斷重復著這樣一個道理:國家實力依靠民眾的教育水平來奠基。 優先,從言語到行動 鏡頭回放
它們都有相同的名字——思源學校,但它們位於海南各地。來自貧困山區的上萬名孩子在這裡,享受著與城裡的學生一樣的優質教育資源,這就是投入力度前所未有的『海南教育扶貧移民工程』。省政府對『移民』的學生免除所有學雜費,『移民』學生初中畢業後,還可直接在職業學校繼續享受免費教育。
教育,民生之基。寄於人們美好期望的各省市『教育施工圖』已經陸續出臺。優先思路清晰可見——切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展,財政資金優先保障教育投入,公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。
『優先不是空話,如果真的認認真真、實實在在加以執行,那這會成為中國教育的「質變期」。』北京師范大學化學學院教授黃元河委員直言不諱,『怎麼保證?得放在政府各項任務的前頭,捨得花錢,花力氣解決教育上迫切需要解決的問題。』
在委員們的話語中,合理配置公共教育資源,重點向農村、邊遠貧困、民族地區傾斜,加快縮小教育差距,提高質量,將教育作為整體協調考慮,都成為優先發展之義。
『教育不是立竿見影的,可以在較短時間內產生明顯的飛躍,但又是等不起的,這就需要超前設計。』在中國科技大學原黨委書記郭傳傑委員看來,這時,政府作為就更為凸顯。 教師,從留住到准入 鏡頭回放
蘇躍是北京師范大學首批免費師范生,還未正式工作,蘇躍的名聲就已在西安曲江一中傳開。剛剛成立一年的中學居然簽約到了一名北京名校畢業生,也讓附近的居民開心不已,他們盼望著有越來越多的好教師走進學校,也就不必不惜代價『擇校』了。
提高教育質量的關鍵是教師,實現教育公平的根本是教師,合理配置優質資源的核心還是教師……教師在教育中的地位顯而易見。『擇校風』、『輔導熱』背後,是民眾對好學校、好教師的追求。
『改變擇校問題不能期待名校辦分校和名師流動。』針對當前一些省市的做法,北京師范大學校長鍾秉林委員認為,只有大量優質的教師隊伍,纔能橕起惠及大眾的優質教育。
『單靠經費投入「堆」不出一所好學校。』黃元河委員態度鮮明。
如今,新的農村教師隊伍不斷充實:全國18.5萬特崗教師來到中西部所屬縣的眾多學校;今年即將走上崗位的1萬多名首屆免費師范生將奔赴新疆、西藏、甘肅、青海……
原有師資不斷提昇:中央財政投入5.5億元的國培計劃,對全國1000多萬中小學教師進行分類、分層、分崗培訓,保證每五年接受一輪培訓。
欣喜之餘,代表委員不約而同談到同一個問題:能否吸引大量優秀人纔長期從教是關鍵所在。中央教科所研究員龔亞夫委員提議:『越是條件艱苦的地區,教師待遇應該越高。在市場經濟,雙向選擇的背景下,除了要求教師們有崇高的職業素養,待遇上還應該制度化地給予大幅度傾斜。』
在教育改革發展的總體格局中,教師隊伍的戰略地位也在一步步在推進。
鍾秉林委員建議,『我們還應該反思師范生的培養規格和要求,對專業設置、教學內容、課程體系、教育實踐各方面進行及時調整、優化,使畢業生適應能力、競爭能力更強一些。』 改革,從思考到突破 鏡頭回放
歷經近4年的籌備孕育,千呼萬喚的南方科技大學終於破繭而出。2月27日上午8時45分,來自江蘇徐州的汪常玉遞交錄取通知書,他成為南科大創辦後第一名正式報到的新生。南科大創辦以來,進行了『去行政化』、『教授治校』、『自主招生』等一系列重大改革,引起強烈反響,被譽為『中國大學歷史上最激動人心的改革』。
2010年12月5日,國務院辦公廳一紙《關於開展國家教育體制改革試點的通知》,揭開了新一輪教改序幕。接連20餘天,一系列教育改革試點方案密集出臺:從學前教育加快發展到義務教育均衡發展、素質教育全面推進,從職業教育構建現代體系到高等教育提高辦學質量,覆蓋完整教育體系、包含10大改革任務、30多個實施目標的12批教改試點方案陸續出臺。
這是前所未有的魄力和決心。身處『深水區』,教育改革終於踏上破冰之旅。
2月24日,教育部部長袁貴仁再次表示:『按照統籌設計、試點先行原則,從國家、省級政府和中央有關部門、各地各校三個層面推進,不斷將改革引向深入。』
『改革,是回歸到對教育的尊重。』直言的郭傳傑委員表示,『對辦學模式的改革試點,很重要的一點是,再不能用一把尺子去量所有的學校。』
『有份對企業的分析表明,職工受教育年限每提高1年,勞動生產率就會上昇17%。』電話那端,青海省政協副主席鮑義志委員展示的數據讓人深思又期待,『假如億萬勞動者教育年限、學習質量同步提昇,這不僅是每個人的幸福之源,而且也是國家前行不可或缺的軟實力。果真如此,我們就會迎來「鳳凰涅槃」。』