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南科大在籌建之初,就肩負著一項對體制內諸多高校來說難以推進的改革重任——大學『去行政化』。按照校長朱清時教授的設想,大學應該依法治校,『學校管理,不該誰官大就聽誰的』。為此,南科大嘗試在治理結構上實行理事會制度。
眼下,南科大已經開學,但學校的理事會章程還在等待深圳市政府最終審批。此外,一些與學校辦學密切相關的發展計劃,也在『走流程』過程中。例如南科大的專業設置,理學部和工學部具體開設哪些專業,都有待學術委員會來討論決定。
理事會成員中政府人士只佔1/4
南科大試點大學去『行政化』,最為重要的舉措是實行理事會制度——將理事會作為南科大的最高決策機構,校長的工作就是執行理事會的決議。
包括人大校長紀寶成在內的眾多教育界人士曾多次呼吁建立現代大學制度,理順並完善大學內部治理結構。大學不應該是行政機構,但事實上,如何確保學術權力不受行政權力的乾擾,卻是困擾大學的一大難題。
新創的南科大,試圖為這些問題求解。據朱清時教授介紹,理事會成立後,政府部門將通過理事會參與管理南科大,而不是直接參與學校的日常事務。理事會一年舉行兩次會議,審議和決定一些宏觀的重大問題。
南科大的理事會成員由四個方面構成。來自政府的人士,即深圳市長、主管教育的副書記、教工委書記都會是理事會成員,大概佔四分之一;南科大的領導層,比如校長、副校長、教師代表等佔四分之一;還有四分之一是深圳的企業家代表,市政府希望企業家多向南科大捐款;另外的四分之一,是國內外的教育家。
『理事會閉會期間,由其常設機構來監督學校執行理事會決議的情況。在理事會決議范圍內,校長有最大的自主權。當然,理事會也有權罷免校長,不過要嚴格按照程序。』朱清時道。
在學校內部管理上,南科大還建立了三個委員會——學術和教務委員會、校務委員會、顧問委員會。其中學術和教務委員會代替過去的職稱評審委員會、學位委員會等等,處理一切和學術有關的事,主力是學校教授。校務委員會管理學校的行政事務。而顧問委員會則由教育界、科技界權威專家組成,為學校提各種建議。
南科大『去行政化』試點,還有地方法規『護身』。此前深圳市政府承諾,將使用深圳特區地方立法權,制訂《南方科技大學管理條例》,明確界定政府、學校、社會、學生、行政、學術的權界,作為學校依法治校的法律保障。目前《南方科技大學臨時管理辦法》已制訂完畢,即將出臺。
年金制基本與國際接軌
據悉,南科大的薪酬方案也已經深圳市政府通過,校長朱清時認為這一『薪酬很有競爭力』。
據記者了解,南科大目前給『領軍人纔』開出的年薪為115萬,只適用於30名特聘教授。學校還將招聘50名講座教授,年薪標准為60萬左右。由於實行年金制,拿高年薪的教授將不享受傳統事業單位的退休金等福利。南科大相關負責人今天在接受記者采訪時說,南科大的薪酬體系標准,是在借鑒了國際慣例和世界一流大學薪酬體系,並根據深圳市有關人纔引進政策的基礎上制定的。『這個薪酬標准基本與國際接軌,也充分考慮到了國情和社會接受能力。』
這位負責人還介紹說,作為一所新建的大學,南科大不僅是一塊教改實驗田,還承擔著深圳市事業單位改革的『實驗』任務,年金制就是其中一項。『深圳本地的事業單位,一部分也將實行年金制。』
年金制改革會不會阻擋教授們投奔南科大的步伐?記者分別采訪了復旦大學和南京大學的兩位教授,他們的看法值得玩味:目前國內名牌大學給名教授和領軍人物的待遇都不差,而且很多『功成名就』教授圖的就是穩定的教學和科研環境。但南科大則不同。試想,一個教授單槍匹馬到那裡去,做出成績還好說,若做不出成績,很快就會在學術圈被邊緣化,『別人以後都不帶你玩了,豈非前途堪懮!』
『部—所』新模式替代傳統專業
南科大的定位,主要是以理工學科為主,同時兼有人文學科、經濟管理學科。但具體的學科方向設置,都有待學校學術委員會確定。
按照初步設想,南科大理學部將分數學和系統科學、生命科學、物質科學、信息科學、認知科學、應用心理學。朱清時解釋說,理學部在學科設置上,試圖填補國內科研的一些空白點。『比如認知科學,它跟腦科學有關,但我國目前在這方面研究不夠;再如應用心理學研究,需要做很多檢測、監測的實驗和進一步的數據分析。』朱清時補充提及,南科大所在的深圳市,很多人因為壓力大導致心理問題嚴重,『應用心理學是深圳急需的學科』。
另據了解,南科大工學部,將分為信息技術、新材料與制造技術、能源技術、環境保護技術、生物技術等。學校還將建設幾十個研究所,學生在完成二年的基礎課程後,可以根據興趣和志向進入研究所學習、做科研。換言之,這些學生將打破專業。
眼下對於學生來說,一流的師資和校園設施也許會讓他們安心。但對於一所試圖引領中國高等教育改革的大學來說,南科大的發展卻面臨著諸多不確定因素。未來,南科大會不會最終難逃體制羈絆,成為第二個深圳大學?或者最終難以獲得教學和科研優勢,辦成眾多普通民辦學院中的一所?正是這些不確定性,值得人們持久關注。