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北京市教委近日與教育部簽署『推進縣(市、區)域義務教育均衡發展備忘錄』。在該『備忘錄』中,北京給出了義務教育均衡時間表:2015年全市16個區縣全部實現縣域義務教育基本均衡發展。
教育部將義務教育均衡發展分為兩個階段:初步均衡和基本均衡。
教育部提出,2020年全國義務教育要達到基本均衡的目標。北京市將基本均衡的目標定在了2015年。為了實現這個目標,『十二五』期間,市級財政將加大對義務教育經費統籌力度,提高分擔比例,增加財政困難區縣轉移支付額度,各級財政優先保障義務教育均衡發展的經費需求。同時將義務教育均衡發展情況列入區縣人民政府和主要負責人的考核指標。在城市規劃和建設中將義務教育學校建設列為重要基礎性設施,優先規劃,確保質量。
『備忘錄』還特別提到: 『十二五』期間,為來京務工人員隨遷子女免費接受義務教育提供條件,在公辦學校就讀比例逐年增長。探索建立均等配置義務教育資源、減輕學生課業負擔、加強學校管理、規范辦學行為、明顯緩解擇校現象的體制機制。 名詞解釋 初步均衡辦學條件之間的差別要明顯縮小,教育均衡發展的機制基本形成,在一些地方存在亂收費的問題也要基本得到遏制,向『滿足人民群眾接受優質教育』的方向努力,並且在一些地區優先在縣域內實現辦學條件大致的均衡配置以及校長、教師之間的流動。 基本均衡
不光是縣域內均衡,在更大的范圍內也做到大致基本的均衡,而且進一步加大城鄉義務教育統籌的力度,使農村教育不再成為短板。義務教育階段的學校都要成為標准化的學校,消除薄弱校,使教師之間的流動,特別是優秀校長、優秀教師在學校之間、城鄉之間的流動成為一種普遍的現象,群眾對義務教育的滿意度大大提昇。(李莉)