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中新網成都3月28日電(劉賢)成都市教育局28日在此間向媒體公布了《成都市義務教育校際均衡監測年度報告(2010卷)》。該報告引入基尼系數等方法,對義務教育均衡狀況進行了分析。報告顯示,成都初中尤其是農村初中已成為義務教育優質均衡發展的瓶頸,需高度關注。
當前國際上對教育公平程度的測度指標多采用教育基尼系數,並已開始應用於跨國分析,但尚無判斷教育均衡的系數標准。該報告借用基尼系數對社會經濟分配公平程度的判斷標准,以2009年成都市836所義務教育階段公辦學校的相關指標指數和實際情況為基礎,對縣域內義務教育校際均衡程度進行了分析測度。
據悉,該報告的監測指標分為兩大部分:一是生均預算內教育事業費、骨乾教師比例、初中畢業昇學率等14項常規監測指標;二是多媒體班級比、校園網建成率等5項專項監測指標。
報告顯示,2009年成都市義務教育均衡發展取得了五大顯著成效:一是反映義務教育均衡程度的基尼系數明顯減小;二是往年間問題最突出的教育技術裝備配置均衡問題取得積極進展;三是成都市義務教育校際差異進一步縮小;四是絕大多數區(市)縣小學或者初中、九年一貫制學校弱勢學校明顯減少,過去那種十分典型的弱勢學校有的區(市)縣已經減少到沒有;五是教育信息化建設取得階段性重大成果,對照《成都市教育信息化發展規劃(2009—2011年)(試行)》確定的目標,截止2009年底,時間過去三分之一,任務完成三分之二以上。
報告中還提到了對成都市進一步改進工作的建議。監測中發現,城鄉差異方面,農村初中幾乎在所有指標上都明顯弱於城市初中,尤其是教育質量和師資配置;校際差異方面,在成都市義務教育縣域內校際差異整體顯著減小的趨勢下,縣域內初中校際差異反而略有增加。初中尤其是農村初中已成為義務教育優質均衡發展的瓶頸,需高度關注。建議制定並實施『成都市初中辦學水平提昇行動計劃』,力爭在5年內大幅度提昇初中學校辦學水平。(完)