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全國23個省(自治區、直轄市)和計劃單列市參與了今天的簽約活動。以天津、遼寧、上海、山東、江蘇、浙江、廣東等為代表的東部省份和以重慶、貴州、雲南、陝西、寧夏、甘肅等為代表的西部省份教育部門之間簽訂了招生、送生合作辦學協議,招生、送生各為7.35萬人。
魯昕指出,這次簽約活動的成功舉辦,是因為大家做了充分的准備工作。2010年,教育部在《中等職業教育改革創新行動計劃(2010-2012)》中明確了東西部中等職業學校合作辦學的目標任務,提出了2010—2012年,東部和西部省市職業教育管理部門之間,基本建立穩定的對口合作關系,支持3000所中等職業學校開展合作,每年東西部聯合招生60萬人,培訓與交流教師2000人次。在2011年度全國職成教工作會議上,教育部對東西部合作辦學進行了部署。會後,相繼印發了《關於做好2011年中等職業學校招生工作的通知》和《2011年中等職業學校跨省招生來源計劃》,下達了分省指導性招生任務。4月中旬,教育部在天津舉行了東西部職業教育合作發展座談會,會議圍繞東西部地區在中等職業教育、高等職業教育和職教師資培養培訓等方面進行了交流和研討,明確要求6月下旬在天津簽署東西部地區教育部門職業教育合作辦學協議。5月下旬,教育部職成司又在杭州召開了東西部職業教育合作辦學簽約活動的預備會,傳達落實天津會議精神。會後有關省市加強溝通協商,做了大量的工作,如貴州省教育廳與教育部職成教司共同舉辦了『貴州與東部地區職業教育合作辦學洽談會』,與東部10多個省市成功簽約1.5萬人,這些都為本次省級教育部門簽約活動成功舉辦奠定了基礎。
魯昕強調,這次簽約活動主要任務是大力推進東西部職業學校合作辦學工作。東西部職業學校合作辦學,是貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規劃綱要》,全面實施中等職業教育改革創新行動計劃的實際行動;是繼續保持中等職業教育招生與普通高中招生規模大體相當,完成今年820萬人招生任務的重要舉措,是新時期職業教育改革發展的必然要求。對於促進西部地區廣大學生接受高質量職業教育,加快普及高中階段教育;對於充分發揮東部地區職業教育資源優勢,鞏固中等職業教育規模;對於縮小區域、城鄉職業教育差距,增強中等職業教育整體培養能力,為現代化建設培養更多的高素質技能型人纔;對於解決『三農』問題,促進新型工業化、城鎮化建設,推動西部大開發戰略實施,促進經濟發展、改善民生,推動教育公平和社會公正,都具有重要意義。
魯昕強調,簽訂省級合作辦學協議,是東西部地區職業教育合作辦學的制度創新、機制創新和辦學模式創新。今後,要繼續推進東西部之間有關省、市、縣教育部門的合作,加強對西部民族地區職業教育的支持,開展學校管理、教學改革、教師培訓與交流、聯合招生和畢業生實習就業等方面的合作。以結對子的方式建立工作平臺和定期交流制度,推動東西部中等職業學校,通過多種形式走合作辦學之路,逐步構建一套完善的全國統籌配置優質職業教育資源的制度和機制。要建立政府統籌、分工協作、齊抓共管,東西部共同發展的工作機制。教育部負責制定合作辦學規劃,省級教育部門負責確定合作辦學工作方案並組織實施。要制定科學規范的合作辦學制度,做好聯合招生合作辦學工作。要按照教育部職業教育三年行動計劃和年度職業教育工作的總體要求,根據各省職業教育生源、辦學資源、學生實習就業等綜合情況,統籌制定年度合作辦學計劃及其相關政策,實行靈活多樣的聯辦或共建,推進『工學結合、校企合作、頂崗實習』,幫助學生完成學業和順利就業。
要認真落實最近召開的國務院常務會議關於『合理安排使用財政經費。支持實施重大項目,切實減輕人民群眾教育負擔。合理配置教育資源,重點向農村地區、邊遠地區、貧困地區和民族地區傾斜』的要求,進一步完善合作辦學經費扶持制度。西部學生到東部學習,資助和免學費要按照國家相關扶持政策落實。東部地區和城市要對西部地區及農村家庭經濟困難學生適當減免學費。要總結推廣四川省實施藏區學生『9+3』免費職業教育的做法,推廣重慶、福建、內蒙古對全部中職學生或農牧區學生免除學費的做法。最近重慶市政府決定對從貴州到重慶讀中職的學生給予每人2500元的免學費、免住宿補貼,以及就業、落戶等系列優惠政策。上海市政府對聯合招生合作辦學招收的所有外省市學生,每人一年給1000元助學金,對農村家庭經濟困難學生免除學費和書簿費。遼寧省鞍山市政府決定面向西部地區招收3000名中職學生,享受免學費、免住宿費,農村學生就業轉城鎮戶口的優惠政策。寧夏自治區政府決定,對到東部接受中職教育的學生,其國家助學金地方政府分擔部分由寧夏承擔。這些做法體現了地方政府對推動合作辦學的高度重視和大力支持,各地要學習和借鑒他們的做法。
要廣泛動員和鼓勵企事業單位、社會團體及個人在中等職業學校設立各種形式的獎學金,多渠道籌措和增加合作辦學經費。要形成由國家和地方政府扶持、東部和西部合理承擔、學校減免、用人單位出資、學生適當分擔的合作辦學經費投入機制。要繼續辦好內地西藏中職班和新疆中職班,對口支援新疆的19個省要加大對新疆合作辦學工作力度。
魯昕要求,各地要以科學發展觀為指導,大力推進東西部職業教育聯合招生合作辦學工作。要多渠道組織生源,努力擴大招生范圍、擴大服務面向,真正把職業教育辦成面向人人、面向社會、人民滿意的教育,努力培養數量更多、質量更高的高素質勞動者和技能型人纔,努力提高職業教育的經濟貢獻率、就業貢獻率和社會吸引力,為建設人力資源強國做出新的貢獻。