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7月16日下午,一群外來務工人員的孩子在父母位於溫州路的工作地點玩耍。
2010年起,因為兒子回陝西老家准備參加高考,妻子也回老家陪考,來青島已經十多年的張先生不得不自己經營涼皮攤位,過著一家人兩地分居的日子。2011年7月16日,記者采訪了解到,在青島的小學和初中,共有12.3萬名外來務工人員子女就讀,而他們中的大部分人,在讀完初中後,因為不能在青島本地參加高考,將選擇回老家讀高中。從教育部傳出的外來務工人員子女連讀中小學有望異地高考的消息,讓不少外來務工人員看到了希望。
異地高考解禁再次被提及
據悉,早在2010年3月,教育部曾有相關負責人就表示當年有望啟動進城務工人員隨遷子女異地昇學辦法,並表示不會立即在大城市推開,而是選擇隨遷子女流入規模較小的二線城市進行先期試點,但之後並無詳細進展。
在教育部15日的新聞發布會上,外來務工人員隨遷子女的異地高考問題,再次被重新提及,並且有了更進一步的描述。教育部有關負責人表示,符合條件的隨遷子女已經在城市完成義務教育階段和高中階段學習,那麼他們就有權利在所在城市參加高考,教育部等部門對於異地高考的解決辦法,將形成國家層面的指導意見,目前正在調研和研究,鼓勵地方根據各自實際情況制定相應政策,堅持『有條件的准入、無條件的高考』的方向,隨遷子女在流入地入學,需要滿足一定條件,比如父母在這個城市工作、納稅等,而一旦符合條件並已經在城市完成義務教育階段和高中階段學習,那麼這些隨遷子女就有權利在所在城市參加高考。
青島外來讀書娃12.3萬人
外來務工人員隨遷子女異地高考,在青島一直是個熱點話題,每年中考前後,總有外來務工人員到處打聽:『我們這屆孩子高中畢業的時候,能不能在青島參加高考?』
根據市教育局基教處最新統計數據,目前,在青島市小學、初中就讀的外來務工人員子女有12.3萬人。據基教處工作人員介紹,雖然在青就讀外來務工人員子女人數不是很穩定,但近年來一直保持上漲態勢。對於外來務工人員子女,符合教育部門規定的居住、就業等條件的,在小學和初中階段,免交擇校費。『對於這些孩子報考高中,青島市也不設門檻,除了普通中專有戶籍限制外,普通高中和職業高中,隨便這些孩子考。』
不過,他們初中畢業後就面臨著艱難的選擇。基教處工作人員表示,雖然青島市對於外來務工人員子女的中考政策很寬松,允許借讀生報考任何一所普高,但是考慮到高中畢業後不能在青島參加高考,有的孩子選擇回原籍參加中考,有的中考後轉回原籍高中。
有的高中四分之一是外來生
『我們學校每年高一新生入學時,得有四分之一的學生都是外來務工人員子女。』青島一所高中的校長告訴記者,該校這些年外來務工人員子女很多,一般一年能有150人左右。這些孩子中,省內的不多,大多數都是省外的,但這些孩子從高一起就陸續有離開的,到高二下學期,剩下的就不多了。這位校長表示,這些孩子中有些人成績還不錯,是能考上一本學校的,但是,學校也沒法留,因為按照政策,他們沒法在青島參加高考,只能回戶籍所在地。
這位校長認為,現在各省份的高考改革力度都很大,孩子必須提前回去適應,如果回去晚了,會適應不了。並且,現在各地的高考報名政策差別挺大,有的地方的教育部門一聽說孩子成績不錯,就要求孩子提早回去,然後纔能順利在當地參加高考。『青島對於外來務工人員子女入學的政策一直很好,符合條件的小學、初中可以免借讀費,熱點高中報考也不限制,如果再能允許在青島本地高考,就更完美了。』
事例一兒子備戰高考,妻子回老家『陪讀』
7月15日,今年40多歲的張先生看上去有些蒼老,在鞍山一路附近的一處市場經營陝西涼皮攤位的他還沒多少生意,先置備下原材料以應對人流高峰。『本來是妻子和我一起經營這個攤位的,但兒子回老家准備參加高考,她也跟著回去了。』張先生說,他們是陝西人,來青島已經有10年左右的時間了。但一道難題擺在他們面前,那就是張先生一家的戶口還在老家農村,他兒子必須回原籍參加高考。『不早點回去就趕不上趟了。』不得已,張先生決定讓兒子回老家『接茬』上學。就這樣,2010年,他上高一的兒子回了老家。為了照顧孩子,他妻子也跟著回去了。
『孩子到外地上學父母跟著叫「陪讀」,現在我們回老家上學也需要「陪讀」了。』他說他們離開老家這麼多年,老家也沒有什麼資產了,因此現在孩子回去上學,他妻子要在當地租房住。
由於一個人照顧攤位,現在張先生每天的工作都很辛苦。『雖然我現在這個攤子也掙不了幾個錢,但是起碼能補貼兩邊的日常開銷。』他說,他跟妻子商量過了,等孩子考上大學,他們要跟著兒子去他上大學的城市裡打工以供兒子讀書。
事例二『回遷式高考』孩子沒能上本科
談起外來務工人員子女異地高考的問題,今年52歲的王先生說自己就是『過來人』。『我兒子3年前回老家高考,結果卻落榜了。』王先生說,他老家是江蘇,來青島後一直從事五金器件的銷售工作,至今已有十多年時間了,現在在撫順路上經營一家五金行。
3年前,王先生的兒子要參加高考,一直忙於生意的他也沒顧得上管孩子。『之前也聽說過必須回原籍高考,但一直覺得還很早。』直到高考前一年,王先生纔正式開始給兒子辦理轉學的手續,剛上高三時到了老家,跟著一個復讀班借讀。
『本來我孩子學習成績一般,但考個二本應該沒問題,沒想到回去參加高考卻落榜了,只考上了個專科學校。』王先生說,自己的大意是孩子高考失利的原因之一,但在兩種不同的高考模式中快速轉變對孩子來說難度也很大。現在兒子專科畢業,他正忙活著給兒子找工作。『要是當年在青島考上個本科,找工作也不會像現在這樣難。』聽說外來務工子女就地高考有望解禁,他興奮地表示,『這個政策早出來幾天就多一些人受益』。
-說法
『等到上初二,不行就回老家』
在溫州路上一家塑材店前,幾個孩子正在玩游戲。正值暑假期間,這些外地來青務工人員的子女在爸媽的工作場所玩耍,而他們也處在外來務工人員子女能否就地高考的分水嶺上。
『能在青島順順當當地參加高考當然好,也省了我們不少事。』在附近做生意的司麗君說,他們一家人從老家浙江臺州來青島已經有四五年的時間了,對於自己的孩子能否就地高考依舊持觀望態度。
據了解,司麗君一家搬到青島時,女兒婷婷(化名)還剛上幼兒園,現在已經10歲了,已經適應了青島的學習生活,並且在這裡有了一些小伙伴。但考慮到高考等因素,司麗君打算在女兒上到初二時就讓她轉學回老家讀書。
『孩子畢竟需要一個適應時間,如果太晚回去會影響到她考學等各個方面。』她說,初二轉學,孩子有一段適應的時間以參加中考,然後再參加高考,最終有希望考上理想的大學。
最近聽說流動子女可就地高考,司麗君也在盼著。
『本來覺得女兒回老家,我們的生意也要跟著回老家的,現在暫時先不用著急了。』她說如果能在青島參加高考將方便很多。
不過,她同時表示知道目前還沒有明確規定說孩子可以留在青島高考,所以她還在觀望。『等吧,我們還是要等女兒上到初二,如果那時候還不能留下高考,那我們就只能回老家了,再晚就來不及了。』(記者:劉雪蓮李曉哲)
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