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在准備應試過程中,要著重了解最近幾年,法理學考試大綱所新補充的一些基本理論。據初步統計,最近幾年,主要在以下三章中補充了一些新的理論問題,這主要是第四章,法的作用中增補了當代中國法律在構建和諧社會中的地位和作用。第十三章法治中,第一節增補了法治與人治,法治與德治,第二節增補了社會主義民主與社會主義法治的關系,第三節增補了法律至上原則和正當程序原則,第四節增補了社會主義法治理念和依法治國的方略和實施。第十四章法與社會中增補了法與道德的聯系,法與道德的衝突。在上述新補充的理論問題中,最近幾年已經考過兩個論述題,一個是聯系實際,認識我國社會主義法治建設在構建社會主義和諧社會中的保障作用,另一個是聯系實際,認識社會主義法治如何保障依法治國方略的實施。這兩個問題可以說是我們法理學當中或者法治理論中的重點問題。雖然這個重點問題已經考過了,但是我們在復習當中還不能放松,還需要對這兩個理論問題加以充分的理解和認識。
在其他新補充的理論當中,有些問題是一個難點,有一定的難度,我們要在復習應試過程中對這些難點問題要加以充分的重視。為了幫助同學們能夠深刻理解這些新補充的基本理論問題,我想著重幫助大家解析兩個難度較大的問題。
第一,關於德治問題,這個問題是最近兩年纔提到法理學理論當中的,德治問題在我們國家雖然有幾千年的歷史,但是人們對這個問題的認識並沒有統一,就是我們當前人們在這個問題上看法也不完全一致,為了幫助大家能夠正確的理解德治問題,我著重講以下幾點意見。
第一個問題,所謂德治就是以德治國,運用道德規范、道德觀念、道德原則治理國家,治理社會。第二,德治並不等於人治,德治既可以同人治相聯系,又可以同法治相聯系。第三,從歷史上,古今中外,治理國家和社會,在加強法治的同時,必須結合德治,只有法治與德治並重,纔能治理好國家。第四,從我國當前的現實情況看,法治與德治並重,具有重要的理論和實踐意義,法治與德治是一種互補的關系,他們的目標是一致的。第五,在認識法治與德治並重的時候,還要明確以下兩個基本理論問題。一是我們所講的德治就是要用社會主義先進文化、社會主義道德要求來教育人們,引導人們,要摒棄封建的資本主義的道德觀念。二是必須堅持法治為主,德治為輔,『法主德輔』的治國方略,這個是一個重點問題。也是一個難點問題。希望同學們根據大綱的要求,對德治問題加深理解。我所講的這幾點意見供同學們在學習當中參考。
第二個問題,關於法律至上的法律原則問題,法律至上的原則是法理學應試當中的一個非常重要的問題,它也有一定的難度,如何把握法律至上這個原則的主要內容和精神,我想提出以下幾點認識供同學們參考。
第一,所謂法律至上,就是指法律在社會生活中具有至高無上的地位和最高權威。這是法治國家的基本標志。沒有法律至上,不可能有真正的法治。
第二,法律至上原則主要是從以下三個方面來確立法律至高無上的地位。一是要求所有的公民、社會組織、社會團體,包括一切政黨都必須服從法律。二是要求一切國家機關,包括武裝力量,都必須依法辦事,國家權力要受法律的約束。三是要求其他一切社會規范都必須符合法律精神,不能否定法律效力或與法律相衝突。
第三,我們講法律至上,在我們國家實際上就是講人民意志至上,我們的法律是廣大人民的共同意志的體現,這也是法治與人治的區別所在。
第四,在我們國家提出法律至上就是強調憲法至上,確立憲法具有最高權威,最高效力。所有的法律都必須依據憲法,任何組織和個人都必須服從憲法和法律。第五,法律至上原則並不否認共產黨的領導,我們的憲法和法律都是在黨的領導下,在黨的政策指導下,通過特定的國家機關制定的,強調法律至上正是黨的領導方式的轉變,要依法辦事,依法治國。
因為新補充的內容很多,今天就著重講這兩個比較難的問題。其他問題希望同學們在復習中能夠予以重視。
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