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多年未取消
個中原因著實復雜
高考錄取的地域不公平更是一個在全國“兩會”上被一再重提的老話題。但這一次, 15位學者聯名呼吁取消戶籍限制的消息一出,還是觸動了民眾的神經。“早就應該改”、“勢在必行”等聲音出現在各個論壇、網站上。然而戶籍限制帶來的是什麼?為什麼多年未解決,也是一個需要認真審慎的問題。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇談到,多年來,取消高考戶籍限制的聲音不斷,但始終沒有多大進展,主要在於我國高考一直未能在打破集中錄取上做文章,這導致高等教育本質上還是計劃體制,而各地教育發展也更不均衡,為此,需要跳出傳統制度框架。
陝西師范大學附屬中學趙潤會老師則認為,戶籍限制早就應該取消,沒有可含糊的,之所以不解決不是解決不了,解決不好,而是不為。而不為的原因除過擔心引起矛盾問題外,還有一是出於為難情緒,因為它牽涉的問題很復雜,怕弄不好出問題,甚至於有一種錯誤的認識,改,就會社會失序。二是利益的較量,享受這一制度好處的人,不願意改。三是制度不完善,核心問題是誰來決策,誰來執行,誰來監督?
而在西安市第三十中學校長辛軍鋒看來,戶籍限制與國家、社會穩定發展、教育資源等多方面息息相關。限制戶籍,就是在限制高考移民,每年都有高考移民的事情存在,一旦取消限制,將給流入地的教育、經濟、就業等帶來很大壓力,更給當地參加高考的學生帶來很大的昇學競爭。取消戶籍限制,可以解決一些不公,但必然會帶來新的不公,有可能催生大量的移民將更加不利於社會穩定發展。應當在尋求教育公平的前提下,穩妥改革推進,不能全部取消。
權衡利弊
解決問題期待時間表
然而,無論有多少追問,有多少反對或是支持的聲音,甚至出現一些十分不文明的互相謾罵,關於戶籍限制問題,不管是否取消,到今天已經是不容回避必須要解決的問題。
西安電子科技大學(招生辦)附屬中學校長周接夏認為,戶籍限制是一把“雙刃劍”,高考是每個孩子的權利,公平也應該是國家給每個參加高考的孩子的承諾。不管是否取消,都不能剝奪每個孩子參加高考的權利,不管在哪裡考,一定要讓孩子考,二是建議實現高考招生系列工作的社會化,希望政府主管部門考慮周全,盡快提出比較切實可行的方案。
趙潤會老師提議,主管部門應端正思想,認識戶籍制度改革的緊迫性和嚴重性,這不光是執政理念的問題,而且是實現現代民主管理的要求,是民心所望,也是社會穩定的需要。其次,建立更加完善的決策制度,讓更廣泛的人民的意願得到體現,再次要加大決策和執行的監督,不能一再推遲或擱置。(記者牛凌)