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在一次聚會上,楊近被興奮的同學們抹了個“滿臉花”,看他開心的樣子!“同心溫暖工程畢節項目”落戶於遼寧對外經貿學院,貴州省黔西縣職業高級中學六十三名學生進入該大學學習,通過“1+1+1”學習模式,即一年在黔西縣高級中學學習基礎知識,一年在遼寧對外經貿學院學習專業知識,一年在大連地區企業頂崗實習,最終解決就業問題,實現“改變一人命運、增加一家收入、影響一個村寨”的目標。張翠萍攝振國文
職業教育既有“教育”的一般性,又有“職業”的特殊性。
研究職業教育要從職業出發,沒有職業需求就沒有職業教育。
職業教育銜接教育體系和產業體系、聯通學校系統和職業系統、完成學習者向職業人的轉變。無論是制定職業教育政策、法律和制度,還是研究職業教育發展的具體問題,幾乎都要涉及職業教育與外界的關系。如果不把職業教育放在經濟社會的大系統中考量,僅從教育規律、教育經驗和學校教育角度來認識和研究職業教育,從教育體系內部思考和解決職業教育發展的困難和問題,不僅局限性很大,而且容易走入誤區。
從職業出發的教育:職業是邏輯起點
職業教育與普通教育是國家教育制度中兩大人纔培養體系,兩者特點不同、規律有別、功能互補、協調發展,共同服務於人的全面發展和終身發展。職業教育的邏輯起點是職業,以職業分類為基礎,職業能力標准和要求為依據,培養人的職業勝任能力為重點。
勞動者是生產力的能動因素,現代職業人纔是推動現代產業發展進步的最重要力量。科技創新轉化為最新成果、經濟發展方式轉變和產業結構調整昇級提出的最新要求,都最先反映到對職業教育的要求上。在共同面對時刻變化的、不斷增長的新需求時,職業教育應當比普通教育准備更為充分、應變更為迅速。
研究職業教育問題要從研究職業入手,遵循職業教育的邏輯起點、邏輯路線和運行規律。不是先有教育纔有職業教育,而是有了職業纔有職業教育。過去我們習慣於從教育的一般規律來看職業教育,不太重視從職業需求出發研究職業教育。在制度安排上則是簡單套用傳統學歷制度,把職業教育列為一種學歷層次教育,作為普通學歷教育的“衛星”,不是具有獨立運動規律和運行軌跡的“行星”。這極大地降低了職業教育的吸引力、矮化了職業教育功能、限制了職業教育科學發展。從職業出發研究職業教育,可能是職業教育認識上的重要突破。
從職業出發的教育:需求是發展動力
沒有職業需求就沒有職業教育。這裡的職業需求包括滿足經濟社會發展對職業人纔的需求和滿足社會成員終身職業發展的需求。兩種需求同時作為職業教育目標,說明職業教育在促進人的發展和社會發展上同等重要、有機統一而非相互對立。因此,職業教育具有“雙中心”教育價值,一個中心是促進人的發展,另一個中心是促進經濟社會發展。
職業需求是推動職業教育發展的根本動力。職業教育人纔供給有兩類,一為“增量供給”,以招收初中、高中或其它教育系列的應屆畢業生為主,為社會不斷補充合格的新職業人纔;一為“變量供給”,指以有教育需求的社會勞動者為培養對象,以提高學習者職業能力和素質為目標的教育服務。基於我國國情分析,在未來10年甚至更長時間內“增量供給”會明顯下降,而在經濟發展方式轉變和產業結構調整的宏觀背景下“變量供給”會出現快速上昇趨勢。
長期以來,我國教育的主要矛盾是解決學齡人口的上學問題,普及義務教育、高中階段教育和推進高等教育大眾化取得重要成就。職業教育發展也主要是滿足昇學需求,處於“增量供給”時期。即使社會上早就出現了明顯的“變量供給”需求,但現有職業教育制度、職業教育政策、職業教育資源狀況也不能與之相適應。職業教育到了理論構建、制度變革和體系建設的重要關口。
從總體上看我國職業教育資源基本滿足了昇學需求,但遠不能滿足社會成員的求學需求。如果抱著“增量供給”思維不放,認為教育僅是解決昇學問題,那麼職業教育發展空間會越來越小,教育也必然脫離社會需求越來越遠。社會上出現的職業學校“昇格、攀高”或者鄙視職業教育的錯誤認識與這種思維模式有關,對職業教育乃至整個國家教育發展都很不利。職業教育改革的當務之急是促使職業教育功能從滿足學齡人口的昇學需求向滿足包括學齡人口在內的社會成員的求學需求轉變,職業教育發展動力從教育體系內部的昇學拉動向社會發展需求拉動轉變。職業教育要從接收教育分流任務的“被動教育”轉變為服務經濟社會發展和職業需求的“主動教育”。今後,不應該單純地以學齡人口教育分流任務為依據制定職業教育發展規劃和職業院校辦學規模,而是從社會用人需求、學齡人口的昇學需求和成年人接受職業教育需求等三種需求出發,統籌兼顧、科學制定職業教育發展政策。