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中新網1月22日電據國家安監總局網站消息,國務院安全生產委員會辦公室日前印發了《道路交通安全『十二五』規劃》,規劃指出,要建立健全校車安全管理法律法規體系和安全管理制度,明確校車優先通行權利,加強校車監管,保障校車安全。
規劃提出,到2015年,力爭實現:全國道路交通事故萬車死亡率不超過2.2,下降1.0以上;營運車輛肇事導致的一次死亡10人以上特大交通事故下降15%以上。
規劃要求,在公路客運和旅游客運車輛、校車、重中型貨運車輛、危險化學品運輸車等客貨運輸車輛上全面安裝使用符合標准的具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,建立符合標准的運輸企業監控平臺及省、市、縣三級運輸車輛動態監管平臺(或監控端)。通過運輸企業內部加強安全生產管理,交通運輸部門加強行業管理,安全監管部門加強綜合監管,公安部門加強執法,實現對客貨運輸車輛的綜合管理。
全面提高校車安全保障水平,按照政府主導、財政投入、專業運營的原則,研究制定扶持和鼓勵校車發展的政策措施,建立健全校車安全管理法律法規體系和安全管理制度,明確校車優先通行權利,明確政府及相關部門監管責任,加強校車監管,保障校車安全。
規劃還提出,要建立農村客運服務和安全管理體系。研究出臺優惠政策,建設滿足農村客運安全運行的道路,鼓勵發展適合農民出行需求的客車車型,科學設定農村客運班線,創新農村客運經營方式和安全監管機制,大力扶持和發展農村客運,探索並逐步推廣行之有效的農村地區校車運營管理模式。至2015年,鄉鎮客運班線達100%,通村客運班線達90%以上。
據悉,『十一五』時期,全國道路交通事故死亡人數年均7.6萬人,佔所有生產安全事故死亡總數的80%以上;一次死亡10人以上重特大交通事故年均30起,並呈現起伏波動態勢,道路交通安全基礎整體上依然薄弱。
為了實現規劃中提出的目標,規劃明確了一系列重點任務,包括:強化運輸企業交通安全主體責任和安全監管;提昇客貨運輸車輛運行安全性;進一步改善道路通行條件;進一步嚴格道路交通執法;進一步提高道路使用者的文明交通意識和安全駕駛能力;建立完善交通事故應急保障與救助體系;提高道路交通安全科學研究和科技應用水平。