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剛剛過去的2011年,無論中央還是地方,都啟動實施了一系列重要改革舉措。無論城市還是鄉村,教育改革正在悄然改變著學校的面貌、教學的方式、教育的生態。
一是前教育大發展:2010年11月,國務院下發《關於當前發展學前教育的若乾意見》。根據意見,各地迅速制定並全面實施學前教育三年行動計劃,預計到2013年,全國將新建幼兒園9萬多所,新增入園幼兒500多萬人。
二是試點學生營養餐:2011年10月,國務院決定啟動農村義務教育學生營養改善計劃。中央財政每年為680個國家試點縣的所有農村義務教育學生提供每天3元錢的營養膳食補助。
三是義務教育均衡化:為切實縮小校際差距,教育部與27個省(區、市)及新疆生產建設兵團簽署備忘錄,不少省份還進一步與地市或縣市區簽署協議,層層落實政府責任,把更多優質高中招生名額合理分配到區域內初中。
四是國家助學全覆蓋:我國已建立起從學前教育到研究生教育較為完整的家庭經濟困難學生資助體系,基本做到了沒有一個學生因為經濟困難而失學。2010年秋季學期開始,中等職業教育免學費覆蓋范圍從農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生進一步擴大到城市家庭經濟困難學生。2010、2011年,國家兩次提高中西部地區農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助標准。2010年秋季學期起,普通高校國家助學金資助標准從原來每生每年2000元提高到3000元,國家助學貸款年發放人數和金額分別突破100萬人和100億元。
五是打工子弟讀公辦:一年多來,全國進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀約79.2%,比2010年增長了12.7%。
六是“國培計劃”重技能:在2010年向全國1000多萬中小學教師實施“國家級培訓計劃”後,2011年又啟動“幼兒教師國家級培訓計劃”。一年間,農村教師特殊崗位津貼、中小學教師公開招聘制度、中小學教師職稱制度、中小學校長職級制改革以及中小學校長隊伍專業化建設等正在試點。
七是免費師范地方辦:首屆10597名免費師范生全部到中小學任教,90%以上到中西部中小學任教。湖南、新疆、河北、湖北等16個省份在部分師范院校實行師范生免費教育。
八是分類招考推試點:為了促進考試招生制度改革,國家研究制定考試招生改革方案,指導改革有序推進。目前,上海、江蘇等省市開始試點推進不同形式的普通本科和高等職業教育分類入學考試試點。200所國家示范性高職院校在高考前可參與申報省(區)單獨招生。
九是民辦學校獲扶持:教育部與相關部委正在聯合研究制定進一步促進民辦教育發展的意見,推動和指導地方探索營利性和非營利性民辦學校分類管理試點。目前已首次批准5所辦學基礎較好、社會聲譽高的民辦高校開展培養碩士專業學位研究生試點。
十是教學創新顯活力:為了進一步推進素質教育,我國新組建基礎教育課程教材專家諮詢委員會和專家工作委員會,開展義務教育課程標准修訂和審議工作。