|
"津雲"客戶端 |
|||
每到周五傍晚放學時分,培纔學校前都會人車混雜,堵得水泄不通
湛江一中培纔學校幾乎壟斷了全市最優質的生源,有人贊其貢獻大量優質學位幫政府補漏,有人批其加劇基層學校空心化及義務教育貴族化
民辦中小學的大規模崛起,是近10年來中國教育產業化發展過程中出現的一個重要現象,絕大多數城市都出現了老牌公辦學校領跑、新興民辦學校緊隨其後的競爭格局。但廣東湛江,卻出現了民辦學校培纔學校“一統初中江湖”。
有人說,培纔的“一統江湖”是好事,它為政府補漏,為湛江增加了8000多個優質學位。也有人說,這是“國有品牌的賤賣”加“壟斷”,它讓學生及望子成龍的學生家長別無選擇,不得不為本應免費的義務教育掏腰包,基層學校越辦越差出現空心化,教育的城鄉差距因而被拉大。
帶著這些眾說紛紜,本報記者去到湛江,近距離剖析這所備受爭議的民辦中學。
“培纔很好,教育質量高,老師雖然年輕但都很負責任,社會需要優秀的民辦學校。”一名湛江的公務員向記者如是評價道,他在外省的姐姐、姐夫慕名遠道而來,把孩子送進了培纔學校寄讀,平日裡由他照料。
“要不是打著湛江一中和培纔的金字招牌,這所民辦學校能發展到今天的程度嗎?”市民李先生的觀點很尖銳:其成功,首先得益於湛江一中把自己和“培纔”的品牌使用權讓渡給了它。
在湛江,市民幾乎異口同聲地稱贊培纔教學質量高,但論及其成功的背後,觀點呈兩派,褒貶不一。
故事,還得從“培纔”這塊金字招牌說起。
金字招牌:
民辦試水初嘗甜頭
“培正”和“培英”是廣州中等教育界的老牌名校,遠在湛江的“培纔”,則是他們的“同胞弟弟”。
培纔學校常務副校長劉濱章向記者介紹,湛江培纔學校建校於1937年,創立之初便風光無限,校名由蔣介石親筆題寫。
起初,培纔學校只設小學;1938年10月,廣州在抗日戰爭中淪陷,一批廣州的精英教師到湛江躲避戰火,他們帶去了培正和培英的“血統”,與湛江本地名人合作,為培纔學校增設了初中和高中。
在某種意義上,培纔學校甚至是湛江中等教育的根基。1952年,正是在培纔學校的基礎上,當時湛江4所最好的學校創辦了湛江一中,“培纔”作為學校名稱,就此退出歷史舞臺。培纔學校的殷實家底讓湛江一中迅速崛起,早在1958年,它便成為省重點中學。
盡管“培纔”被塵封,但由於那段富有傳奇色彩的特殊歷史,“培纔”的品牌仍在湛江人的心目中享有崇高的地位。
重出江湖:
一切為了創建示范性高中
如果沒有10多年前創辦廣東省國家級示范性高中的本能衝動,“培纔”這塊金字招牌將一直在湛江一中名下沈睡。
據了解,上世紀末、本世紀初,教育部要求各省建設若乾所國家級示范性普通高中,以擴大優質普通高中的教育規模,提昇普通高中教育的整體水平。培纔的兩個“哥哥”廣州培正和廣州培英均進入了廣東省創建國家級示范性高中的名單,培纔自然也蠢蠢欲動。劉濱章解釋說:“不創建示范性高中不行啊,不創建以後就不算名校了。”
根據要求,要創建國家級示范性高中,就必須實現初、高中分離,於是,一股“中學拆分”風潮在全國各地刮起,原本初、高中具備的湛江一中也不例外。1998年,它把初中部剝離了出來,重新啟用“培纔”的品牌,把初中部取名為“湛江市培纔學校”,進行民辦化試水。
湛江一中投資新建教學樓,供培纔學校使用,學校的教師也由湛江一中負責招聘,他們不享受編制及與之相對應的財政撥款。盡管如此,根據法律法規的規定,培纔學校並不符合民辦學校“四獨立”的原則,只能算是一所“偽民校”。其財務與湛江一中混在一起,領導班子也由湛江一中委派。
據劉濱章透露,湛江市政府對這所“偽民校”並不感興趣,2004年提出要在三年內把培纔學校收回湛江一中,改回公辦。時間點契合得如此精准,2006年,湛江一中以高分通過示范性高中初評;一年後的2007年,湛江培纔學校改名為“湛江一中初中部”,恢復公辦,“培纔”的品牌再次被棄用。
爭議焦點:
品牌出租“母校”提成
“培纔”的招牌剛被放下,很快就又被撿起。一家名叫“寸金集團”的企業與湛江一中簽訂了合作協議,取得了“培纔”品牌的使用權。它把原“廣東海洋大學寸金學院”的教學場地改建為中學,成立了真正意義上的民辦中學“湛江一中培纔學校”。
今年已是民辦培纔學校成立後的第六個年頭,記者了解到,這些年來部分湛江市民對湛江一中培纔學校心存質疑,主要是基於三方面的原因:一,它使用了“湛江一中”和“培纔”兩塊金字招牌,而這兩大品牌是號召力極強的“國有資產”。二,憑借品牌優勢,它幾乎網羅了湛江“小昇初”的最優質生源。三,一批湛江一中的領導和老師吃著“公家飯”,到民辦培纔學校任職、上課,影響了公辦學校的正常工作。
記者拿到了一張名片——“湛江第一中學初中部副校長、湛江一中培纔學校副校長鄭建忠”,不難看出,鄭建忠身兼二職。他向記者解釋說,作為使用“湛江一中”和“培纔學校”兩大品牌的對價,寸金集團每年都將收入的10%作為管理費交給湛江一中。
對於“國有資產賤賣”的質疑,他並不認可:“這筆反哺給湛江一中的管理費對湛江一中很重要,它被用於提高湛江一中老師的待遇和校園建設。如果沒有這筆錢,以湛江一中老師以前的收入水平,估計很多老師都會選擇辭職。”
另據記者了解,在日常的教學中,湛江一中會派師資到培纔學校講課。
鄭建忠並不認為這是“公辦師資私用”,他說:“楊耀明雖然是培纔學校的校長,但並不參與培纔學校的日常管理,他的精力依舊放在湛江一中上,只在培纔學校的重大問題上參與決策。目前全校教職工480人,七成的師資是自主招聘的,有十多位老師是湛江一中的退休教師。師資的交流是對等的,湛江一中和培纔學校互相派老師到對方學校短時間上課,這種教學交流是有益的。”