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網民“張宏傑”(微博身份認證為“作家”)4月3日晚間發布一張圖片,畫面中是一組(河南省商丘市)寧陵縣政府機構的牌子,其中一塊牌子寫著——“寧陵縣禁止午間飲酒辦公室”,“張宏傑”點評說,第一眼看到這張圖片以為是PS的,但查到了相關新聞,“我纔相信,有的機構設置已超出想像……”
網民“蕭山博士”(微博身份認證為“研究員”)隨後轉發了該消息。此事引來上萬次轉發和評論,成為近幾天的網絡熱點事件。
昨日,河南商丘市委宣傳部官方微博“微博商丘”回復轉發此事的網民“詹國樞”(微博身份認證為“記者”)時表示,“寧陵縣嚴禁工作日午間飲酒辦公室是一個臨時機構,工作人員是由寧陵縣行政效能監察中心工作人員兼任,並沒有增加人員編制。其工作職責主要是:執行禁酒規定、查處本縣范圍內違規飲酒造成不良影響的工作人員及公務人員,對寧陵縣各單位的禁酒工作進行監督檢查。”
4月3日,有網友發布一張圖片,畫面中是一組河南省商丘市寧陵縣政府機構的牌子,其中一塊寫著“寧陵縣禁止午間飲酒辦公室”,直指政府機構膨脹。河南商丘市委宣傳部官方微博回應,這個辦公室是一個臨時機構,並沒有增加人員編制。請問對此你怎麼看?
政府公務員在工作日午間飲酒,不僅影響日常工作、助長不良習氣,還容易導致公款消費的無序膨脹。因此,近幾年很多地方政府都在推行“禁酒令”,其中不少創新的做法,確實可圈可點。但我認為,要禁止午間飲酒,只需有相應的規章制度、認真貫徹執行便夠了,為此專門設立一個“禁酒辦”,純屬多此一舉。
第一,“禁酒辦”雖然是臨時機構,但同樣需要人力、物力和各種資源的配置。這就意味著,公共財政也需要為此額外支出大量資金。沒有增加人員編制,不代表不增加行政經費開支。不管是接受舉報,還是派專人蹲點調查暗訪,都需要耗費國孥。這種管理功能與紀檢監察等部門職能嚴重重疊的臨時機構,是在做無謂的行政資源浪費。
而且設立“禁酒辦”來禁酒的做法,那種認為只有設立了專門機構,纔能體現出整肅查辦的“權威性”的思維,更是一種需要矯正的行政陋習。
第二,“禁酒辦”既然是臨時機構,就必定有撤銷的一天,當“禁酒辦”牌子撤出公共視野的時候,公款“大吃大喝”會不會卷土重來,那時又該由誰來監管?諸多疑問表明,某些權力意志主導的、為某種管理意圖設立的臨時管理機構,設立的時候盡管轟轟烈烈、吸引“眼球”,而撤銷之後更難免沈渣泛起,這在現實中早已不是什麼新鮮事了。
黨員乾部作風建設是一個長期的過程,有賴於制度化建設。在現實操作層面,只要違規違紀者得到迅速有效的嚴懲,整肅作風紀律並不是什麼難事,無須大費周折。至於臨時性存在的“禁×辦”,表面上是在為制度“助威”,實際上卻架空了常態化的震懾和政府的公信力。對於這樣的行政陋習,也應該好好整肅一番纔是。
