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加拿大聯邦政府正在諮詢各省及相關機構,研究如何加強監管國際留學(微博)生法例,防止他們利用學生簽證在加拿大進行非法活動。有中介機構對此表示贊同,並指約有兩成學生持簽證抵加但沒有上課,或是輟學打黑工和辦理申請移民(微博) 。據最近一期《加拿大憲報》(Canada Gazette)刊登聯邦移民部通告,就如何加強監管國際留學生向公眾征集書面意見。建議包括:學生必須如實上課和退學後要離開加拿大等,以防止他們輟學後仍可合法居留,以及保證招收國際留學生的學校是合法營運。
通告指出,現行監管機制與其它國家相比較為寬松,制度既未要求抵加學生需立即上課,也未明確規定哪類學校具招生資格。國際留學生可以報讀任何一所學校,無論該校是否被認可或受政府機構監管和認證。
移民部發言人布朗(Bill Brown)表示,加強監管國際留學生提議,是要配合加拿大主要競爭國家就留學市場,推出的相關改革措施,透過減少留學生欺詐行為,以完善加拿大移民系統,同時提昇加拿大作為首選留學目的地的形象。
他說,保障該計劃不受虛假學校和動機不純申請人濫用,對維護加拿大海外聲譽,以及保證加拿大經濟持續受惠於留學生,起重要作用。布朗補充說,國際留學生豐富校園生活,為各學校帶來新的思想和文化。
有中介機構對移民部計劃加強監管國際留學生表示贊同,根據一位在中介機構工作,不願透露姓名的諮詢顧問指出,她對國際留學生不上課的現象不表詫異,並稱有必要加強留學的監管。
她指出,約有兩成學生持簽證抵加但沒有上課,或是輟學打黑工,甚至有人還在打黑工期間辦理移民。
她說:“有些留學生拿到三年學生簽證,卻只用一年時間上課,其餘時間就是打黑工。但是加拿大政府似乎不知道此情況。”
對於中學留學生,該顧問指出,19歲以下的中學留學生必須要有監護人,作為代表該學生的家長(微博) ,責任重大,從開家長會到留學生的安全等問題都負有責任。但是,監護人往往處於比較被動的位置,因為留學生需要主動聯系監護人,監護人纔了解學生的情況。而目前法律沒有硬性規定監護人需要定期了解留學生的學習生活。
她認為,加強監管是非常有必要的,因為這樣對留學生也負責任。她還呼吁留學中介真誠對待留學生,而不僅僅是從經濟角度考慮。
據移民部數據顯示,2011年共有98378名國際留學生赴加求學,比2007年人數增加34%,且有繼續上昇趨勢。在2008年國際留學生更為加拿大帶來65億元經濟效益。