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作為一個職業教育研究者,最大的願望就是我們偉大的祖國早日能建設成為人人有技能的社會。
早在九十多年前,我國職業教育奠基人和開拓者黃炎培先生,就提出並終身致力於“使無業者有業,使有業者樂業”,無數職業教育先驅也為之奮斗。但是由於時代所限,職業教育終究無法面向人人。
新中國為職業教育發展開闢了新的道路。中專學校、技工學校得到了長足發展。劉少奇同志倡導半工半讀制度以後,職業中學、農業中學如雨後春筍般大量湧現,但在“文革”中備受摧殘,職業教育仍然無法面向人人。
改革開放以來,黨中央、國務院高度重視職業教育,先後制定政策並出臺文件,要求大力發展職業教育,使中等職業教育招生規模與普通高中大體相當,高等職業教育招生規模佔高等教育招生規模的一半以上,每年各種形式的職業培訓達到上億人次,但是與全體人民人人有技能還是有一定差距。
展望2020年,我國職業教育發展將進入一個新的歷史時期,那就是建設人人有技能的社會。這意味著職業教育發展將以人為本,突出技能特色,促進發展的公平。
建設人人有技能的社會,必須建立起面向人人、面向全社會的現代職業教育體系和制度。為此,國家要繼續堅持大力發展職業教育。只有這樣,纔能在中高等職業教育與普通教育規模大體相當的同時,使職業培訓和現代學徒制培訓得到大力發展,纔能建設高質量的職業教育,纔能使職業教育的吸引力大大增強,纔能滿足人民群眾接受多樣化職業教育的需求。
建設人人有技能的社會,要盡快結束教育和人力資源行政部門對中等職業教育進行分治,教育行政部門對中高等職業教育進行分治的局面。尤其要改變職業院校主要由教育部門主辦的體制,使企業盡快成為職業教育實踐性教學主體,鼓勵更多企業承擔職業教育責任,逐步讓企業參與和主導職業教育的管理與考核過程,從制度上保障校企合作、工學結合的實施,使每一個學生都能在企事業單位完成頂崗實習。
建設人人有技能的社會,有必要制訂職業教育辦學標准、校捨和設備標准、生均公用經費標准和教師編制標准,並按標准大力加強基礎能力建設,使每一所學校都成為符合國家標准的現代職業學校,讓每一所學校都有條件教好每一個學生。
建設人人有技能的社會,有必要以服務為宗旨、以就業為導向,培養學生的就業和創業能力。要制定職業教育國家課程標准,構建兼備學科課程與工作經驗課程之長、高職課程與中職課程銜接、職業技能訓練與綜合素質培育兼顧、知情技行統一、教學做合一、模式多元的有中國特色的職業教育課程體系,使畢業生都能適應勞動力市場和技能的變化。
建設人人有技能的社會,有必要重點發展農村職業教育,加強新型農民培養和農民工培訓,援助就業困難群體接受職業教育。
建設人人有技能的社會,要推行中等職業學校學生免費和生活費補助制度,打通職業院校學生繼續深造和再培訓的渠道,提高技能型人纔的社會地位和經濟待遇,使職業教育成為人們願意辦、願意教、願意讀、願意用的、與普通教育吸引力大體相當的事業,使我們的祖國成為人人有技能的社會。