|
"津雲"客戶端 |
|||
各國大學校長在清華園留影。
開欄的話
教育規劃綱要指出,“加強學校領導班子和領導乾部隊伍建設,不斷提高思想政治素質、辦學治校能力”。最近,幾位新任校長就職時公開承諾,確保把百分之百的精力用於學校管理,引發了大家對大學校長職業化的熱議。從今天起,本刊開設“大學校長職業化大家談”欄目,期望通過討論推動形成普遍共識和有效機制,歡迎高校和各方人士積極參與發表真知灼見。
心無旁騖全心投入
董奇
中國高校的管理難度和復雜程度前所未有,這必然要求高校管理者心無旁騖、全心全意地投入,深入研究復雜問題,精心開展頂層設計,細致設計解決方案
建設世界一流大學,需要有一流的高校管理。我在今年7月9日就任北京師范大學校長的發言中承諾,在任期間不申報新課題、不招新研究生、不申報任何教學科研獎、不申報院士。“四不”承諾受到了廣大師生、媒體和公眾的關注,反映出全社會對於提昇高校管理水平的熱切期盼。
高校管理是一項復雜的系統工程。目前我國高校辦學規模顯著擴大,內部結構日趨復雜,社會經濟發展對高校的要求越來越多元。我國高等教育已進入全面提高質量、衝擊世界一流的關鍵階段,高校的管理也面臨從粗放式的外延管理轉向更加精細化的內涵管理,從經驗型管理轉向更加科學的管理,從相對封閉的管理轉向師生和社會廣泛參與的開放型管理。因此,中國高校的管理難度和復雜程度前所未有,這必然要求高校管理者心無旁騖、全心全意地投入,深入研究復雜問題,精心開展頂層設計,細致設計解決方案,為學校的整體發展謀求更多的機會和資源,為全校教職員工的教學科研工作提供全力的支持和全方位的服務,這既是高校管理工作崗位職責的根本要求,也是改變學術權力和行政權力邊界不清現象的一個重要途徑。因此,我提出“四不”,是希望能夠從自身做起,以身作則,確保把百分之百的精力用於學校管理,切實加強和改進學校的管理水平,提高管理的公信力和權威性。
當然,“四不”如果僅僅是個人的承諾,對於高校管理水平的提昇必然是非常有限的。只有學校整個管理隊伍的工作投入度更高、工作能力更強,學校纔能取得更大的發展。雖然加強高校高素質管理隊伍要做的工作很多,但以下四項制度建設可能是基礎和關鍵。
一是建立學校管理隊伍的全職化制度。學校黨委書記劉川生和我有著這樣的共識,“四不”也是對學校新一屆班子成員候選人的要求,要成為學校的一項制度。只有這樣,整個班子成員纔更可能做到全身心投入,整個領導班子纔更可能有公信力、執行力和凝聚力。另一方面,高校管理,贏在中層。學校各職能部門對於學校的發展起著至關重要的作用。在選拔學校行政職能部門乾部時,也應要求其在任期內做到“四不”,真正使“雙肩挑”變“全管理”。
二是建立學校管理人員的激勵保障制度。要讓管理人員安心工作,做好服務,就必須使他們在工作中體驗到成就感和能力提昇,並對其工作和個人發展予以實質性的支持。只提要求、提標准是遠遠不夠的。要建立促進管理能力提昇的職業發展支持機制和使“能者上,優者進”的工作激勵機制,針對任期結束後重返教學科研崗位的同志,還將建立階段性免考評機制和專業能力提昇的專門支持制度等。
三是建立學校管理者履職情況的反饋與督導制度。要建立和運用科學方法加強對學校各級管理隊伍工作狀態的信息反饋;要充分調動和依靠廣大教職員工、學生,廣泛關注與參與對學校管理工作的反饋與評議;同時,還要借助社會公眾和媒體的力量。經常開展過程性評價和個性化、建設性的反饋指導。
四是建立學校管理隊伍的動態調整與退出制度。根據工作任務的動態變化和管理人員對崗位的適應性與業績,適時進行崗位調整。對於工作不夠投入,或者質量差、效率低且幫助後沒有明顯改進的管理者,要敢於突破人事調整主要依賴換屆的慣例,應建立及時調整機制,真正落實管理乾部能上能下、能進能出的制度。
相信在全國高校同仁的共同努力和探索下,隨著我國高素質管理隊伍建設制度的日益完善,我國高等教育的管理水平將不斷提昇,我國高等教育質量必將為國家的發展作出更大的貢獻。
努力當好四個表率
丁烈雲
校長要努力當好“四個表率”:不斷學習、善於思考的表率,貫徹宗旨、開拓創新的表率,盡職履責、團結乾事的表率,做人守德、做事守紀的表率
高校領導班子決定學校的發展方向、發展戰略和發展舉措,影響學校的辦學特色、精神特質和文化傳承。校長在學校領導班子建設中責任重大,必須始終堅持以思想建設為根本,以能力建設為關鍵,以制度建設為保障,以作風建設為重點,努力當好“四個表率”。
一是加強理論修養,做不斷學習、善於思考的表率。中央《關於推進學習型黨組織建設的意見》要求,“黨員領導乾部要堅持把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑。”教育規劃綱要頒布以後,我國高等教育又進入一個快速發展時期,如何抓住發展機遇、搶佔發展先機,實現科學發展,在某種程度上,取決於領導乾部的能力和水平,源於領導乾部的學習力。因此,作為校長,不僅要把學習當作一種精神需求,更要當作一種事業責任,率先垂范,自覺地用科學發展觀指導辦學實踐,努力把理論學習的成果轉化為謀劃發展的新思路、促進工作的新舉措。特別是教育部加大了高校校級乾部交流的力度,自己也在多所高校任職過,每所學校都有自身的優勢、文化傳承,這也是從實踐中學習提高的重要途徑。
二是推動科學發展,做貫徹宗旨、開拓創新的表率。推動高校科學發展的根本目的是辦人民滿意的教育,這是由黨的宗旨和性質所決定的。領導班子要認真貫徹黨的教育方針,真心、熱心、全心地服務師生發展需求,滿足師生發展願望,在促進師生發展中實現學校發展。堅持以育人為本,將最優質的資源配置給學生,東大通過鼓勵以院士為代表的學術帶頭人走上講臺,與中科院沈陽分院開展全面合作,積極引進國際先進教育資源等途徑,努力培養高素質的創新型人纔。堅持以人為本,不斷加大人纔隊伍建設投入力度,深化人事制度改革,加強中青年骨乾教師培養,關注和認真解決關系師生員工切身利益的問題,積極為師生創造平安文明、健康和諧的學習、工作和生活環境。
三是發揚民主作風,做盡職履責、團結乾事的表率。黨委領導下的校長負責制是黨在高校的根本組織制度和領導制度,是保證領導班子整體功能的制度安排。校長在行政工作方面是第一責任人,但在權力方面絕對不是第一人,校長手中的權力是為更好地履職由組織所賦予的。要健全和完善領導班子議事決策機制,注重完善大學治理結構,積極探索決策權、執行權與監督權相互制約又相互協調的運行機制。作為校長要自覺遵守黨委領導下的校長負責制,堅持學校黨政聯席會議、校長辦公會議等決策議事制度,依靠班子集體力量,力促決策科學合理;同時積極推進將行政權力退出校學術委員會,進一步強化學術權力在學科建設中的主導作用;完善校教代會、職代會制度,把民主權力交給教職工,調動廣大教職工參與民主管理和民主監督的積極性和主動性。
四是增強黨性鍛煉,做做人守德、做事守紀的表率。德是立身之本、為政之要。高校領導乾部要以黨的事業為重,以黨的宗旨為本,時刻把師生放在心上,切實為廣大師生謀發展、謀福祉。當前,東大正處於快速發展時期,特別是新校區建設全面啟動,各項基本建設在緊鑼密鼓進行當中。為了最大限度地避免廉政風險,一要將廉政建設工作納入學校行政工作的議事日程,將廉政建設工作貫穿到學校的日常行政工作中;二要牢固樹立自律意識,嚴格管好自己、管好家人、管好身邊人;三要緊緊抓住基建管理的重點部位和關鍵環節,規范管理、嚴格監督,堅決杜絕出現“樓起來、人倒下”的現象。
履職盡責不辱使命
張宗益
校長作為班子中的主要關鍵成員,其政治素養與人品、辦學理念與視野、思維方式與能力,對大學的事業發展具有十分重要的影響作用
我去年12月份有幸參加教育部面向海內外公開選拔直屬高校校長試點工作,今年4月17日被教育部任命為西南財經大學校長,如今已經4個多月。
作為親歷者對海內外公開選拔直屬高校校長,我有“五個沒想到”:沒想到競職演講和考察時參加的人數這麼多、面這麼廣,沒想到競職演講時的遴選專家陣容這麼龐大、層次這麼高,沒想到競聘有這麼多的環節,要考察這麼多的內容,沒想到程序這麼嚴格,沒想到社會反響這麼大。基於上述五個沒想到,從我參加校長公開選拔的切身感受出發,我認為公開選拔直屬高校校長是對直屬高校乾部任用制度的一種新的方式的成功嘗試,是一項重要的制度性改革,對推進直屬高校事業科學發展有重要的指標性意義。
作為公開選拔競聘上崗的校長,我想談談對校長這一崗位的認識。當前中國高等教育的關鍵是提高教育質量,高校領導班子建設無疑是一個主要的關鍵因素,而校長作為班子中的主要關鍵成員,其政治素養與人品、辦學理念與視野、思維方式與能力,對大學的事業發展具有十分重要的影響作用。要勝任大學校長的崗位,我認為以下幾方面是不可或缺的:
一是德纔兼備,以德為先,切實踐行黨委領導下的校長負責制;二是熟悉世界高等教育發展規律,有廣闊的視野;三是熟悉高等學校教學、科研和學科建設工作,有先進的辦學理念和豐富的治校經驗;四是思維敏銳,善於發現問題和解決問題;五是有團隊精神,有人格魅力,能團結人;六是善於識人用人,能夠調動各方面的積極性;七是有大局觀,既統籌全面工作,又突出重點;八是有前瞻性和危機意識,能夠提前謀篇布局。
過去的四個月我始終以上述標准來要求自己,但同時作為公開選拔競聘上崗的非本校出身的校長,在任校長的初始階段我還特別注意了以下兩個問題:
我深知“沒有調查就沒有發言權”。初到西南財經大學擔任校長,對學校的情況不熟悉,為了盡快熟悉情況,開展工作,我老老實實、紮紮實實地開展了基層調查研究工作。我深知調查研究是領導的基本功,更是一把手必須具備的基本功。為此,過去幾個月,我將工作重點放在了調查研究上,約70%的時間都用在了調查研究上。調研中我用心學習西財、感受西財、品味西財、欣賞西財、熱愛西財,注意理解歷屆西財人的辦學理念和辦學思想,同時也讓大家了解我、認識我。通過調研既掌握了情況,又逐步贏得大家的認同。
我始終牢記自己是西財優秀大學精神與文化的傳承人。例如,我到西南財大時,西南財大有已經堅持了三年的校長為6000多位畢業生中的每一位親自授位的傳統,盡管在炎熱的夏天穿著厚重的學位主席服要站立三天,授位過程非常辛苦,每一次中間休息換下的衣服能擰出水來,對個人的意志與體力都是很大的考驗。剛到西財時,學生們都很關心我是否會因為這一過程太過艱苦而放棄這一傳統,但我很好地繼承了這一傳統,三天時間為6000多名畢業生一一授位,以實際行動宣示了“我是西財人”。有了這樣的經歷,不僅在感情上、思想上拉近了與西財師生的距離,而且對西財文化也有了更為深入的了解。正是通過這樣一件一件的具體事情,我讓西財人熟悉了我、接納了我,我自己也逐漸融入了西南財大。