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圖為正在汽車4S店頂崗實習的藍日盛同學。
“沒有國家的資助,就沒有我的今天!”馬上就要學成畢業了,藍日盛對國家助學政策又多了一層感悟。藍日盛來自大石山區馬山縣的一個貧困單親家庭,10歲那年父親就去世了,正是國家的中職資助政策,幫他圓了走出大山到南寧第四職業技術學校求學的夢。
自2007年中職資助政策實施以來,像藍日盛這樣的幸運兒,在廣西越來越多。與此同時,廣西也依托國家政策,聯系地方實際,探索出了中職資助的一套“廣西模式”。
“超前姿態”的資助政策宣傳
今年4月6日,隆林各族自治縣職業技術學校啟動了“學生資助政策宣傳月”活動,僅在一天時間裡,就向群眾發放宣傳資料1400份,接受群眾諮詢達400餘人次。
“在廣西一些地區,讀完初中就出去打工的孩子很多,如果不及時有效地宣傳對中職學生的資助政策,不僅是工作的失職,更耽誤了孩子們的求學夢。”鑒於此,廣西中職資助一改過去政策宣傳形式單一的局面,試圖以一種“超前姿態”來進行資助政策的宣傳。
於是,“提前介入、提前指導、提前規范”成為廣西“獨創”的中職資助政策宣傳方針,學生資助部門提前將專門編印的《學生資助大家學》《中等職業學校學生資助手冊》等小冊子發放到學生與工作人員手中,提高政策知曉率,讓學生、學校能提前做好資助工作准備。
與此同時,各地資助中心和各學校也都長期設立固定的資助政策熱線電話,接受社會各界、學生家長們的諮詢,為其答疑釋惑。各地學校的資助政策宣傳十分注意“因地制宜”,像廣西桂林農業學校就根據學生大都來自本市和鄰市農村地區的實際,將宣傳重點放在了附近初中的畢業班,向學生發放宣傳手冊、宣講資助政策,做到政策早知道、資助早行動。
對在校生的政策宣傳,互動方式更多。桂林農校黎曉芳同學告訴記者,學校會組織主題班會、座談會、演講比賽讓同學們在相互交流對話中加強對政策的了解。在桂林農校的校內宣傳欄上,記者詳細察看了有關中職資助政策的專欄,發現各項資助政策一目了然。
安全有效的助學資金管理模式
對急需資助的貧困學生來說,一元錢也會是支橕求學夢的強大力量。此時,建立一套有效的助學資金監管模式,保證中職資助政策高效執行就顯得尤為重要。經過幾年的探索,廣西中職資助探索出了一套有效的管理模式——“兩個禁止”、集中發放和專項審計。
兩個禁止,即禁止直接通過現金形式發放資助金、禁止學校或老師代為學生領取或保管銀行儲蓄卡。南寧市學生資助管理辦公室副主任吳堯分析指出,實行“兩個禁止“,可以有效避免學校虛報人數、直接套取或挪用助學金,確保了學生資助獎金的發放規范有序。
集中發放避免了分散發放過程中的款項流失。北海市資助辦統一為全市受助學生辦理中職卡,並舉行了中職卡發放儀式。在人來人往的北海衛校運動場上,受助學生被分成23個小組,每組由2名班主任負責核對證件和發放資助卡,老師首先核對學生身份證和戶口簿信息,然後讓學生在銀行協議上簽字和加按右手食指手模,依次發放助學金卡,僅2個多小時就完成了5400多張助學金卡的發放工作。而早在2007年秋季學期,南寧市就率先在全市范圍內實行國家助學金“統一管理、銀行統發、直接准時足額”的資助辦集中發放管理模式。
“專項審計是為了讓每一分錢都能落到貧困學生的手中。”自治區教育廳資助中心處全斌告訴記者,從2010年開始,廣西教育廳連續三年每年安排專項審計經費100萬元,聯合自治區審計部門委托審計機構對全區范圍內的100多所中職學校學生資助資金的使用和節餘情況進行全面審計,至今已對全區339所中職學校進行了一輪審計。
與此同時,資助中心還會組織人員到學校核實學生到校情況及學生個人與銀行卡信息等,並建立健全退款與反饋機制。學生資助管理部門與銀行達成協議,如有單位或個人使用助學金銀行卡集中支取現金超15次,銀行會立即將此信息反饋學生資助辦,同時自動報警。