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不得給家長布置作業
最為引人注目的是,市教育局首次指出,不能給家長布置作業,即不准將編擬習題、背誦與默寫的過關、作業批改等工作事項布置給家長。這是針對近年來頻繁出現的學校硬性攤派的“家長作業”而制定的,譬如說,有的老師將字詞或單詞過關任務交給家長,或是布置的小制作等作業的難度明顯高於孩子能力,必須由家長完成。有的學校甚至還給家長布置“勞動作業”,要家長到學校和學生一起打掃衛生。
不過,市教育局說,這裡所指的不能布置給家長的“作業”,指的是原本應該由老師承擔的,但是,父母們千萬不要以為教育孩子只是老師的事,家長要和老師、學校攜手,纔能教育好孩子。
每學期只能考兩次
《規定》要求學校要控制考試次數和考試難度,義務教育階段實行期中和期末兩次考試。
此外,降低考試難度,各學科考試及格率均應達80%以上,全科及格率應達70%左右。嚴禁組織全區性統一考試,未經市教育行政部門同意不得組織全區性質量監控或各種學科競賽。
不得以特色班名義編重點班
《規定》說,義務教育階段平行分班,不得按學生的考試成績以創新班、實驗班等名目編重點班。
這條規定並不是第一次提出,不過,不少學校的重點班仍然存在,譬如說,打著特色班名義來編重點班,市教育局表示,今後學校如果招收特長生,要麼就單獨成班,不能拆分,搞隱形重點班。
保證學生八小時以上睡眠
《規定》提出兩個時間段的確保,一是確保學生每天有8個小時以上的睡眠時間;二是,確保學生每天鍛煉一小時,以強身健體。
四大監督措施確保執行度
市教育局說,將采取內部和外部共同監督的方法,來確保減負措施到位,至少有四大舉措:內部通過日常巡查、片區督查、問卷調查,及時准確監測學生課業負擔情況;外部通過設立舉報電話,主動接受公眾、家長和媒體監督。
對違規者要嚴厲追究
此次我市教育部門對違規者下了狠招,《規定》指出,對違反減負措施的學校進行通報批評,取消學校評優評先的資格,並約談校長;對直接責任人通報批評,兩年內不得參與評優評先,不得晉昇教師職務。
“變味”的早讀課
取消早讀課的征求意見稿前幾天下發後,有家長在本報的“家有讀書郎”在線聊透透(http://sz.xmnn.cn)留言說:早讀課都要取消,廈門真是“奇葩”。話雖有點刻薄,但是,這位家長說出很多人的疑問:早讀課究竟有什麼錯,讓人看不順眼,要把它“滅”了?
其實,早讀課本身並沒有罪,“罪”在於它“變味”了。原本初中早讀時間是7:30,但是層層加碼——為了“准備”上早讀課,不少學校要求學生到校時間是7:20,更有甚者要求學生7:10到校。換句話說,早讀課變成一節課。
早讀課據說是中國獨有的。市教育學會會長、市教育局原副局長許十方說,文革前的學校就有早讀課了,當時主要用於外語朗讀,結果其他學科還有意見,後來就成為傳統,逐漸被各學科瓜分,並逐漸變味。
早讀課的功用,到底是不是如一些人所認為的“包治百病”以至於“神聖不可侵犯”?這還有待於商榷,譬如,當初早讀課是為了讓學生有更多機會開口,但是,隨著課改的深入,現在的課堂也提供給學生這樣的機會。
不過,相對於早讀課的何去何從,我最關心的是:此次減負是否能“夢想成真”?昨天有老師說,如果取消中考P值,什麼都好辦。這種言論普遍存在,但其實是不負責任的說法,質量監控和評價並不是減負的天敵,老師怎麼教、教研部門怎麼考、主管部門怎麼評纔是關鍵。
可以預見,這次減負令的某些規定還會讓一些人發出譏笑:譬如,減少作業量、一學期考兩次,實話實說,對於它們的可操作性,我也表示懷疑,但是,變革從來就不是一蹴而就的,我反倒認為,這一輪的減負令,我們也不要太貪心,只要抓住“學生在校時間總量”等幾個要點,來“聽其言,觀其行”,就“夠本”了。