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中小學開學第一天,北京頒布“減負令”,就中小學課時、家庭作業、考試等方面給出了具體減負標准。考試上,“減負令”提出“小學除語文、數學、英語每學期期末可以舉行一次全校或全年級學科考試外,其他課程不得組織考試”。也就是說,小學期中考試將被叫停。
北京課業負擔呈現“四多三少”
據市教委相關負責人介紹,根據2011年對北京市義務教育階段學生課業負擔的相關調研,目前,全市中小學生課業負擔仍然較重,並有隨著年級昇高而趨於嚴重的趨勢。具體表現在“四多三少”,“四多”是學習時間多,家庭作業多,考試排名多,課外補習多。“三少”是睡眠時間少、體育課和體育鍛煉少、自主支配時間少。
在調研基礎上,北京市教育委員會、北京市人民政府教育督導室出臺了“關於切實減輕中小學生過重課業負擔的通知”,從八個方面對減負進行了“量化”要求,該通知將於3月19日起正式施行。
目前,各區縣教委正在制訂具體落實細則。
義務教育階段不得考試選拔學生
對於考試,此次通知明確規定,區縣不得在小學各年級組織選拔性或與昇學掛鉤的統一考試。小學除語文、數學、英語在每學期期末可以舉行一次全校或全年級學科考試外,其他課程不得組織考試。這就是說,小學期中考試將取消。
此外,除組織初中畢業昇學考試外,區縣不得在初中其他年級組織統一考試。初中各年級每學期只能組織期中、期末2次全校或全年級的學科考試。區縣和學校組織的考試,內容要符合課程標准的基本要求,不得隨意增加難度。
區縣教育行政和教研部門不得以考試成績對學校進行排名;學校不得以考試成績對班級、教師、學生進行排名。在義務教育階段入學工作中,堅決禁止學校采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學生。
焦點
【減負令】課時
8點前不得安排教學活動
“減負令”規定:各區縣和學校要確保開齊課程、開足課時,不得增加考試科目的課時或者減少、挪用體育、音樂、美術等非考試科目的課時。確保中小學生每天1小時體育鍛煉並保證質量。
嚴格控制周課時總量。小學一、二年級周課時不得超過26節,語文、數學、英語學科課程不得超過15課時;三至六年級周課時不得超過30節;初級中學周課時不得超過34節。
另外,小學生每天在校學習時間不超過6小時,中學生在校學習時間不超過8小時。各中小學校不得早於8點安排教育教學活動,保證學生充分的休息和睡眠時間。
【減負令】作業
教師不得布置重復性作業
區縣和學校要嚴格控制課外作業總量,其中小學一至二年級不布置家庭作業;三至六年級語文、數學和英語可適量布置家庭作業,三至四年級每天作業總量不得超過30分鍾,五至六年級每天作業總量不得超過1小時;初中每天家庭作業總量不得超過1.5小時。教師不得布置簡單重復性和懲罰性的作業,不得給家長布置作業或讓學生家長代為評改作業。
各區縣和學校要認真落實教育部《關於加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》(教基二〔2012〕1號),教材和學習輔助資料應從市教委公布的《普通中小學教學用書目錄》中選用。凡確屬教育教學所需的練習冊、寒暑假作業等資料,學校應免費提供。嚴格禁止學校和教師向學生推薦或推銷任何教輔材料,不得為學生購買教輔材料提供服務。
【減負令】競賽
競賽成績不得作入學依據
嚴禁學校、教研機構、校外教育機構等以任何名目,在課餘時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日,組織在校中小學生集體補習文化課程或上新課,不得通過組織補習、輔導向學生收取費用。
同時堅決禁止學校單獨或和社會培訓機構,聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班。
嚴禁公辦中小學教職工組織或參與有償補課、引導本校學生參加校外文化課補習班。公辦校教師任何時間都不得到校外任教,今年將嚴查“公辦校教師在校外培訓機構任教”。
此外,不得統一組織義務教育階段學生報名參加語文、數學、英語、物理、化學等學科競賽活動,禁止將各種競賽成績、獎勵、證書作為入學依據。各中小學校不得為學科類競賽活動提供場地。
追訪
部分區縣小學已取消期中考
海淀區教委小教科相關負責人表示,早在很多年前,海淀區就已經取消了轄區內小學的期中考試,目前很多學校采取諸如朗誦比賽、書法比賽等小競賽的形式,檢驗學生一學年的學習效果。
據了解,繼2003年,北京光明小學率先嘗試淡化考試的概念之後,低年級淡化期中考試的做法成了教改的“大方向”。去年,崇文小學期中考試就采取了游戲代替試卷的方式。石景山區實驗小學目前正在探索通過平時的競賽活動逐漸取代考試的模式,據該校教學副校長楊紅介紹,除了寒暑假外,學校每個月會設定一個“校園主題節日月”,據悉,學生在各個節日上的表現將折合成成績,納入到學期總評中。
也有部分小學持不同意見,一位小學德育主任認為,期中考試只是學校對學生階段性的測試,看看學生一段時間下來,掌握了多少知識,還有哪些漏洞。
家住海淀區的吳女士說,女兒今年上小學三年級,雖然相比期末考試,期中考試的緊張程度會輕一些,而且女兒每次期中考試都能拿90多分,但是多少會有一定壓力。吳女士聽說中關村一、二小已經將“期中考試”的概念換成“驗收”的形式,“這種形式就挺好,在不知不覺中檢驗了孩子的學習進度。”
學校將家庭作業分成三層次
教委“減負令”剛頒布,部分學校已經出臺了實施措施,北師大勵耘實驗學校將家庭作業分成容易、一般和較難三個層次,供學生自己挑選。
據該校老師劉永奇介紹,2月22日區教委“減負”工作會議後,學校先後召開行政乾部和教研組長、班主任和年級組長和全體教師會議,並制定出相應的措施對學生進行減負。據他介紹,學校各科老師會將每天布置的作業內容、作業時間最後匯總到學校“課程與教學處”,該處有專門人員負責監控每天各個學科老師家庭作業的布置情況。
劉永奇稱,學校會隨時抽查班級布置作業是否超量,並隨時公布抽查結果,同時還會每天對學生進行抽查詢問。