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近日,教育部透露今年年內全國中小學生學籍信息管理系統將建成,每位中小學生將“一人一號”,每所學校將“一校一碼”。學生轉學、昇學都將被動態跟蹤,以遏制無序擇校,學生輟學等現象。
據了解,從2007年開始,全國多個省市已開始在內部統一學籍號,在此之前,四川少數學校為使普九達標,出現了偽造學生學籍、擇校暗箱操作等一些違規行為,引起了省有關部門的重視,而此次行動更是將統一學籍號的范圍擴大到了全國。中小學學籍信息管理平臺中的數據將動態更新,今後還將建立數據質量安全責任追究制度,保障數據准確安全。
國家教育發展研究中心諮詢專家褚宏啟認為:全國中小學生統一學籍號能夠更高效、便捷地管理學生走向,特別是對流動兒童群體。現在不少家長帶著孩子外出打工,如果沒有統一的管理及監控,有的孩子輟學也無人知曉。統一學籍號之後,全國各地都能方便地交接學籍,教育部門也更容易跟蹤孩子的學習情況,特別是山區裡的留守兒童,學校設施簡陋,學籍管理松散,這些孩子轉到大城市後,沒有資料可查,難以銜接。
有網友提到的為何不直接以身份證號代替統一學籍,褚宏啟介紹,學籍號和身份證號的含義不同,組成和內涵信息也有不同,學籍號涉及生源地、學校等多個因素,身份證號則與戶籍、出生年月有關,兩者各有各的功能,不能簡單統一。
教育法學專家、北京師范大學副教授牛志奎認為全國中小學生統一學籍固然是一種進步,但要單依靠它解決擇校問題之類的教育不公平現象,卻還是治標而不治本。
牛志奎說:“擇校亂收費,走關系等現象的出現,歸根結底是由於教育資源不平衡造成的,當務之急是要平衡不同地區的教育差異,做好學校的基礎建設,此類現象就會自然消失。否則,就像身份證號也能造假一樣,學籍號也能被利用。”
北京師范大學教育與經濟管理副教授趙茜也認為,學籍統一只是管理好學生的第一步,想要解決擇校亂象等問題還需要其它一系列政策的輔助。學籍的統一可以讓小昇初變得更透明,所有孩子的成績,昇學走向,基本信息都能得到統一管理,但這也只限於教育部門內部的監管。“畢竟,學籍管理涉及到了未成年人,未成年人的信息是不宜公開的,因此,在這個問題上可能無法做到全社會共同監督。如何協調好學籍統一後的監管,有關教育部門還任重而道遠。”她說。