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原標題:公辦教師在家開小灶每小時賺上千教育廳將整頓
廣東省教育廳日前發出對當前補課亂收費的整頓信號,矛頭對准“課堂內容課外補”、公辦教師在校外培訓機構兼職補課、學校組織集體補課亂收費等突出問題(詳見昨日本報A1版報道)。這一次的整頓行動真的能奏效嗎?
記者調查發現,當前公辦教師在家“開小灶”或者在機構兼職“賺外快”已是普遍現象,在職教師甚至成了部分補習機構的主力軍。對於教育部門將采取的“嚴打”措施,有教育機構淡定地表示影響不會太大,因為“監控難”。相比之下,他們更擔心在職教師在家“開小灶”會搶佔了補習市場的“大蛋糕”。
“公辦名師”很拉風
當下正是暑假黃金期,繁重的補習佔據了部分學生的放假時間。近日,記者走訪廣州多家補習機構發現,很多家長為了提高孩子的學習成績幾乎都一擲千金。在廣州天河區某補習機構,有一位家長告訴記者,他的孩子一天在這裡上4個小時課,總共報了500個課時,平均每節課大概是200元,加上打折和優惠,她稱自己一次性就交了將近9萬塊錢。有家長坦言孩子小學五六年級的補習費已經等同於初中的擇校費了。
記者采訪中發現,補習機構的收費水平大致相同,但師資卻有較大的區別,不少補習機構正是打著“公辦名師”的招牌來吸引家長。記者諮詢廣州某大型教育輔導機構是否招聘了公辦學校老師,相關負責人坦言,肯定是有的,否則很難吸引生源,但對於兼職公辦老師的相關信息,該負責人表示“這是一個秘密”。
一位業內人士告訴記者,不少剛成立或規模不大的補習機構,為了避免培養師資儲備產生的巨額成本,而且為了保證教學質量,多數會聘請公辦學校的老師來任教,但並不局限於公辦名師,普通教師也可以。“公辦教師能給我們帶來系統內部消息,加上他們有豐富的經驗,給我們提供了很大的便利”。
至於公辦教師在機構兼職的報酬,目前主要有兩種方式,一種是拿固定的課酬,一種是拿上課量的提成,一節課老師大概能拿30%-40%的酬金。據透露,還有另外一種情況是,有些品牌老師帶著學生到機構進行補習,相當於跟機構租用場地,一節課老師能拿到60%的酬金。
在家開班日進斗金
不過,有教輔機構負責人表示,其實真正有名氣的老師並不屑於到補習機構拋頭露面“賺外快”,他們只要在家裡“開小灶”就能賺得盆滿缽滿,而他們對補習機構的搶佔是非常隱秘的。
廣州荔灣區某中學的一名肖同學反映,她的數學成績不太理想,上學期通過熟人找到一位重點學校的老師,每周固定一個晚上到老師家裡補習,每小時200元,與他一起上課的還有另外4位來自不同學校的學生,收費標准一樣,這也就意味著,該老師每小時就能賺1000元。但這位學生認為到這位老師家裡的補習很值,因為他聽到了自己老師在課堂上沒講到的是解題捷徑,很快成績就提高了一個層次。
這種“把學生往家裡帶”的家教在初高中階段比較多,特別是到了高中階段,學生的成績提昇比較緩慢,這時候傳統教育的師資就顯現了優勢,補習機構的專職老師都競爭不過“開小灶”的公辦老師。有機構負責人認為,這也是當前高中的補習市場看起來不太強大的原因,其實很大部分市場是讓部分公辦老師暗地裡搶佔了。
至於小昇初的補習市場,目前來看大部分還是被機構佔領。原因在於小昇初民校考試的內容在學校是學不到的,必須花很大精力為學生收集各種考試信息,還要對學生的各種興趣等進行擴展,而這些是公辦在職老師很難顧及的,他們只能在學科上進行輔導。加上“小昇初”補習的剛需很大,公辦老師也不可能都把學生往家裡領。
頂格處罰效果難料
其實,廣東省對公辦老師有償家教的禁令並不是第一次下發,但與往常文件中“嚴禁”、“不得”等字眼相比,這次給出“解聘”的最高處分。其實這一處罰在其他省份也有實施,但效果都是微乎其微。為何公辦老師有償家教屢禁不止?
有不願意透露姓名的老師給出了兩個理由:“一是經濟需求。廣州多數公辦教師的工資並不高,以平均月薪6000元來算,這樣的水平根本買不起房;二是家長需求。有不少孩子在課堂上尚未掌握知識要點,他們的家長找到我們替孩子補習,在對學生比較了解的情況下,家長認為我們的補習更有優勢。”
至於有人反映部分老師“課堂內容課外補”,該老師認為,有“害群之馬”但並不代表是普遍現象。“講課又不是說書,不可能講到某一段時突然剎住,來個且聽下回分解。我們講課都是有教學大綱要求和進度的,學校每周都會檢查我們的教案,還常組織聽課。”
面對公辦老師的有償家教,並不是所有的家長都反對。“我們不敢不補課,而學校的老師補課我們更加信任,因為與校外的那些輔導機構相比,學校老師更知根知底,對學生的性格、學習能力也有把控。”家長王女士坦言。
專家視點
治理有償家教
雷聲大雨點小
著名教育專家熊丙奇表示,國外不少國家之所以禁止教師兼職、有償家教,是因為它們把義務教育教師作為國家教育公務員,可按照公務員法對教師進行管理。而我國目前的《教師法》、《義務教育法》,並沒有“教師不可兼職、不可在業餘做其他工作”的條款。加之教師待遇不高——雖法律法規強調,教師工資不低於公務員平均工資,可實際情況卻不樂觀,在農村地區,更是如此,教師們通過自己的業餘工作賺一點外快,也就“順理成章”。
“在治理有償家教問題上,政府部門近年來雖然發布很嚴格的禁令,但總是雷聲大雨點小。”熊丙奇表示,治理有償家教,不在於發布難以執行的禁令,而只需學校抓緊教育質量管理,調整教育評價即可。