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學習貫徹黨的十八屆三中全會精神·司局長筆談深化教育領域綜合改革
改革創新做好語言文字工作
教育部語言文字應用管理司司長姚喜雙
對語言文字工作來說,認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,就是要樹立改革創新意識、依法推進意識、語言文化強國意識、國家語言主權和安全意識,創新四個載體,搞好四項改革。
一、創新四個載體
一是創新宣傳的載體。加強與主流媒體的合作,注重打造網絡新媒體宣傳平臺,充分利用各種媒體和活動方式,加強對法治中國建設和《國家通用語言文字法》的宣傳力度。
二是創新調研的載體。開展海西經濟區、中原經濟區、海南三沙市、上海自貿區、原中央蘇區、西部民族地區等地語言文字使用和政策情況調研;開展跨境語言、政府網絡域名、我國海域、疆域等語言文字使用情況調研。
三是創新培訓測試的載體。加強對邊遠、民族、貧困地區乾部、教師和相關從業人員的國家通用語言文字培訓,加強對基層(地方行政部門和學校)語言文字工作乾部的培訓,加強對媒體從業人員的培訓。
四是創新監管的載體。建立綜合執法機制,完善和細化執法程序和標准。探索建立運用法律、行政、教育、科技、自律等綜合手段實施督查的新體系。
二、推進四項改革
(一)進一步推進語言文字事業改革開放
籌備召開世界語言大會;舉辦中國語言文字事業發展成就展、主題論壇,發布中國語言文字事業發展報告;與中央電視臺合作辦好第二屆『中國漢字聽寫大會』;整合各方力量繼續辦好第17屆全國推廣普通話宣傳周工作;探索以語言文化建設帶動地方經濟發展的新模式。
(二)依法完善語言文字工作體制機制,推進法治中國建設
與相關部門聯合頒布《外國語言文字使用管理規定》;繼續開展《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》研制工作前期調研,力爭2015年出臺實施辦法;推動、指導各地完善語言文字工作納入素質教育綜合督導評估的實施方案。整合語言文字工作執法主體,推進教育、工商、新聞出版和廣播電視、城管等部門綜合執法,建立權責統一、權威高效的行政執法體制。加強外國語言文字使用管理力度,健全完善外語中文譯寫部際聯席會議機制,完善外語詞規范中文譯名的發布機制。研究建立區域語言文字規范化建設標准和工作機制,深化語言文字規范化示范校、規范漢字書寫教育特色學校創建工作。
(三)弘揚傳承中華優秀文化,提昇國民語言文字應用能力,促進語言文化強國建設
完善中華經典資源庫建設,探索完善『書法名家進校園』、『中華經典誦寫講行動』等活動機制;構建國民語言文字應用能力測評體系,推進國家通用語言文字測評信息化建設;總結、推動視障人員普通話水平測試試點工作;創新漢字應用測試和漢語能力測試機制。
創新少數民族教師國家通用語言文字培訓方式,擴大培訓規模,努力提高少數民族師生語言文字應用能力;完善兩岸語言文字溝通協調機制,拓寬交流合作范圍。
(四)構建維護國家語言主權和安全的體制機制
建立語言文字服務國家主權和安全機制,探索服務文化安全、國防安全、軍隊建設的機制和方式,開展語言國情調查,加強國家語言戰略研究,制定國家語言安全規劃。(姚喜雙)