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2007年發布首份民間版高考改革方案的21世紀教育研究院7日在北京公布民間高考改革方案昇級版,建議高考恢復全國統一命題,形成『雙向多選』的自主錄取模式,取消錄取批次。
這份《以招生錄取制度改革為重點,推進高考制度改革的建議》提出:『由高校、院系根據對人纔的不同需要,形成多元化的招生標准和自主錄取機制,纔是破除「唯分數論」的關鍵』,亟須『從「招考分離」開始,以招生錄取制度改革為重點,形成高校自主招生、高校和學生雙向多選的招生錄取制度,走出應試教育的困境。』
建議認為,高考制度改革應包括考試制度和招生錄取制度兩個方面。在高校入學考試制度方面,提議恢復全國統一命題考試,在將來出現多個競爭性的專業考試機構之後,可由高校自主選擇參加某一機構命題的考試。國家統一高考可分為『基本學習能力測試』和『指定科目考試』兩種。在條件成熟後,此兩種考試可一年舉辦數次,成績有效期三年。對多次考試的成績進行可比性技術處理。
建議還提出,只有實現招考分離,纔能從根本上落實高校招生自主權,增加人纔評價的多樣性,提高人纔選拔的針對性和適應性。具體構想包括實行『招考分離』,省級招辦轉變職能,制定具體招生政策、評價考生的權力還給高校,取消控制學生志願和投檔的權力。
建議呼吁,通過建立『高校招生錄取網絡服務平臺』,實行考生與高校之間直接、雙向、多次選擇的錄取模式。一名考生可同時獲得多份錄取通知再進行確認,高校根據生源充足狀況進行第二輪、第三輪錄取。取消高校錄取批次。借鑒部分省市做法,首先合並本科錄取第二、第三批次。隨著網絡錄取平臺的擴大,完全取消統一錄取批次,促進不同特色和定位的高校公平競爭。