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學校彈性放假便於家長靈活出游
解讀:『孩子放暑假,本想休假一家去旅游,但單位說太忙不批假。眼看暑期快結束了,旅游計劃估計泡湯了。』在北京一家民企工作的陳先生告訴記者。像陳先生這樣家人假期不能協調而不能旅游的人不在少數。
中國旅游研究院博士黃璜認為,我國雖有帶薪休假的法律制度,但落實情況不好,這導致民眾放假集中、出游集中,造成交通擁堵、景區癱瘓等問題。如各地學校的放假時間能調整,不同地區的學生就會呈現出分批休假的狀態,這對家長也就是多數普通職工來說更有利於靈活休假。『以往多數各行各業的職工都會根據孩子的放假時間來休假,但用人單位會因為休假人員集中請假不能全部批准,未來如果各地學校能更有彈性地放假,這對數量龐大的家長們錯峰帶薪休假會是個利好。』
-北京情況
北京部分學校『嘗鮮』春秋假
記者昨天了解到,北京市對中小學放春秋假的制度還沒有提上日程,但部分學校已開始嘗試設立春秋假制度。
去年3月,北京五中分校率先決定在3月29日給全校學生放一天『春假』。校長楊春林說,希望孩子們能用春假走進大自然,看看小草是怎麼從土裡鑽出來的,看看樹木發芽時的狀態。楊校長希望這一天成為家長和孩子共同的美好記憶。遺憾的是,這次放假在家長那裡卻不『討好』,放假當天是周五,很多家長是上班族從單位請不到假,沒法陪孩子遠足。最終去年五中分校大多數班級的春假是由老師帶著同學們去春游的。
□熱點
購物離境退稅地區將擴大
問題:受世界經濟錯綜復雜、新興經濟體增速放緩、人民幣持續昇值等影響,我國入境旅游發展面臨困難增多。
對策:《意見》提出,應推動符合規定條件的對外開放口岸開展外國人簽證業務,逐步優化完善外國人72小時過境免簽政策。
在具備條件的口岸可按照規定設立出境免稅店。研究完善境外旅客購物離境退稅政策,將實施范圍擴大至全國符合條件的地區。在切實落實進出境游客行李物品監管的前提下,研究新增進境口岸免稅店的可行性。《意見》要求,有關部門在今年12月底前出臺具體措施。
解讀:離境退稅,是指連續在中國境內居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞同一日在同一退稅定點商店購買退稅物品金額達到800元(人民幣),並在購買後90天內出境時予以退還所購買物品部分稅款的政策。從2011年起,中國在海南開始試點離境退稅政策。
中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏告訴記者,入境游市場的表現是一個國家旅游經濟結構發展是否健康的重要指標,目前我國入境游市場低迷,出境游市場則飛速發展,這和金融危機、人民幣昇值、環境污染等因素都有關。而國家現在提出這些利好意見,一方面是希望在旅游服務貿易上追求一種平衡,同時也是促進對外開放的一種手段。
規范景區票價推預約制度
問題:『黃金周』集中出游導致的『黃金粥』問題飽受詬病,景區超負荷運行、相關設施不完善頻繁導致惡性事件發生。同樣一些熱門景點門票價格不斷躥昇。
對策:《意見》提出,穩步推進建立國家公園體制;利用風景名勝區、自然保護區、文保單位等公共資源建設的景區門票以及景區內另行收費的游覽場所、交通工具等項目價格要實行政府定價或者政府指導價,體現公益性,嚴格控制價格上漲。
同時,要『抓緊建立景區門票預約制度,對景區游客進行最大承載量控制。』
解讀:劉思敏表示,全國有幾萬家景區,門票預約制度不會一刀切,首先肯定是在保護價值較高的景區實施。『嚴格實行門票預約目前看不太現實,因為假日太集中,但這的確算是未來能夠達到限流目的的可行手段之一,不過即使有了門票預約,也需要嚴防景區和黃牛黨勾結後產生的倒賣門票行為』。