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北京市教委8月25日表示,截至目前,北京市今年小學就近入學比例最新統計數據為93.7%,初中就近入學比例最新統計數據為76.82%。這兩個數據與北京向教育部承諾的2015年全面實現義務教育就近入學的比例要求已經大幅接近。
就近入學打出組合拳
北京這樣一個人口超過2000萬的特大城市能否實現義務教育就近入學?今年,北京市把綜合改革作為發力點,一手抓擴大優質資源——做大『蛋糕』,一手抓資源均衡配置——分好『蛋糕』,著力破解擇校難題,推進均衡發展。
北京市教委委員李奕用『北京新教育地圖』這個形象的表述,直觀地標示出北京教育資源配置的變化。其中,以橫向方式擴大優質教育資源是一大主要舉措,這包括學區聯盟、大校年級組制、教育集團、教育集群制;20所高校及多家社會力量機構對口支持140所普通小學體美特色發展;11個市區級教科研部門的數百名『副教授級』以上的優秀教科研人員以一線教師的身份走進17所普通初中校;23所高校牽手39所中小學,從英語、語文等學科建設方面全面給予支持,並以高校附小、附中的名義創辦25所學校等,以此拉動區域優質教育資源廣覆蓋,實質上,就是在擴展優質學校的服務半徑,提高優質教育資源供給總量。
在縱向銜接方面,北京鼓勵各區縣打通學段,將優質教育資源連貫布局,均衡配置生源,包括推行九年一貫制,實行對口直昇等措施。
李奕說,為了確保改革措施落實到位,北京今年首次采用義務教育入學服務系統,運用科技手段對區縣各種入學方式進行監控,進一步嚴格就近入學相關規定。教育部門同時選取20所熱點小學,31所熱點初中,共51所熱點學校進行重點監控,形成熱力圖,從相關數據圖表看,就近入學政策得到了進一步落實。
昇入優質高中啃掉硬骨頭
優質高中入學政策直接影響義務教育均衡。今年,北京市以推進考試招生制度改革為切入點和突破口,深化優質高中部分中招計劃分配到初中校工作,保證優質高中初中部學生和遠郊區縣初中學生昇入優質高中的機會,直面老百姓最關心最現實的利益問題。
統計數據表明,今年全市共有83所優質高中參加名額分配招生,招生計劃7370人,其中面向優質高中所屬初中計劃2505人,面向其他初中(以下簡稱普通初中)4865人,分別佔名額分配計劃的34%和66%。
通過改革,普通初中畢業生昇入優質高中機會明顯加大。參與名額分配錄取的初中學校共525所,其中優質高中所屬初中79所,普通初中446所。
同時,新政策對教育均衡布局導向性明顯。從錄取的初中校數看,名額分配錄取的普通初中校數(445)遠多於統招錄取的普通初中校數(337所);從錄取分數看,優質高中中有67所錄取優質高中所屬初中最低分高於錄取普通初中最低分,部分優質高中錄取兩部分考生最低分差距較大,無論從校數還是分數看,生源結構多元化明顯。
李奕說,名額分配工作的進一步深化,發揮中考中招政策向下學段的傳導作用,緩解擇校難題。這樣標本兼治的舉措,將促進義務教育均衡發展和素質教育的全面落實,減輕『小昇初』擇校壓力,讓更多的初中畢業生有機會享受優質高中教育。