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這個暑假,喜歡運動的中學生珂珂時常為沒地方打籃球而煩惱,他家對面有所中學,他想進去打球卻被門衛喝住:『放假了,我們這裡不開放!』假期裡大多數學校的體育設施不對外開放,許多像珂珂一樣的中小學生沒有地方運動、鍛煉。中小學體育設施假期能否向學生開放?場館開放『卡』在哪兒?
據觀察,很多學校都有塑膠田徑場和籃球場,但假期裡體育場地基本空空如也,一個人影也沒有。放著這麼好的體育設施不讓用,讓很多家長不理解:『難道放假了,我們的孩子就沒有地方鍛煉了?』北京西城一中學的管理人員表示,對個體學生而言,要在假期中參加體育鍛煉確實很難,因為學校的體育設施主要針對團體開放。據國家體育總局統計,目前全國約有56萬個學校體育場館,向社會開放的僅佔29.2%。
首先,安全問題依舊是邁不過去的坎。重慶一位中學校長說:『不開放,就意味著不會因此出事。而場地一旦開放,就擔心有人受傷,外來鍛煉者出了事怎麼辦?』武漢市一所中學前些年曾開放體育場地,由於一名學生在鍛煉時猝死,被家長告上法庭。江蘇省常州市教育局相關部門人士認為,學校在體育場地開放中承擔了無限責任,出了事家長就找學校索賠,令學校疲於應付。華南師范大學附屬中學校長朱子平說,雖然教育部頒布了《學生意外傷害事故處理辦法》,但在打官司時,法院卻不據此辦案。『我們呼吁盡快出臺「校園安全法」之類的法規,為學校辦學橕腰。』
除了安全問題,管理也給學校帶來了不少難題。天津市河西區前些年響應國家號召開放了學校體育場館,『各路人等』紛紛湧入,不僅破壞了公共財物,還在學生中造成了惡劣的影響。教育部門趕緊叫停了學校的開放工作。
事實上,學校不願開放場館的主因在於考核制度。據了解,學校體育場館開放一直被當做體育部門的工作而非教育部門的考核內容在做,因此始終不能真正得到開放主體——學校和校長的支持,這也是校長內生動力不足的主因。
如何讓學生假期既有地兒鍛煉,又能化解學校的擔懮,許多地方已進行了嘗試,一是政府『買單』,二是引入第三方化解風險。北京市體育局青少年體育處處長顏納新稱,今後北京市體育局和教委將促進學校體育設施全面開放,促進社會公共體育設施向青少年開放。他說:『只要是為了廣大青少年學生的健康成長,無論孩子們怎樣「花錢」,今後都將由政府來「買單」。』中國教科院體衛中心主任吳鍵表示,政府為學生體育鍛煉『買單』將成為很多經濟發達地區的選擇。
吳鍵認為,越來越多的專業團隊介入學校體育是一件非常好的事,『在當前學校體育缺乏師資、場地器材等條件保障不足的情況下,第三方托管應該成為一個方向。』據中國教育報
網評】
@小題大做:很多學生由於假期缺少運動,加上在家整天『好吃好喝』,每個新學期開始都會出現新的小胖墩。
@什錦小菜:假期學校場館『放假』,每天鍛煉1小時成了奢望。
@小張同學:暑假期間,學校的運動場地閑著也是閑著,為什麼不讓人進呢?最起碼也應對本校的學生開放。
@甘肅天水兒童美德教育:學校在寒暑假和公共假日向學生開放運動場地,在當前是提昇有限運動資源的使用率、落實每天?練一小時的要求、養成良好行為習慣和強健體魄的重要過程,其需要有關部門按學校實際條件統一規劃,科學組織,有效保障。
@韓濤:學校體育場館設施都是國家投資建設的,應該回饋社會,讓廣大市民使用。
@龍利紅:假如我是校長,我為什麼要開放?社會責任、校區共建、為居民健身提供方便等,這些理由好像跟校長並沒有太大關聯。如果把學校體育場館是否開放作為校長績效考核體系的一部分,比如佔5%,問題就迎刃而解了。
@舞龍:實際操作起來還有很多問題需要解決,應該對學校、居民、政府等各方的責權利規定清楚。