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北京出臺『史上最嚴』擇校令,全面取消『共建生』,這一在中國有著數十年歷史的詞語,在權力聚集的首都北京終於成為歷史。『如果你發現哪個學校還有「共建生」,可以投訴,我們保證處理』,對於仍在盤算『八仙過海各顯神通』的家長,北京市教委新聞發言人李奕是這麼說的。
『共建』一詞原本用在『軍民共建』等語匯中,指雙方為實現同一目標各出一份人力和財力。可這個詞在教育系統卻被玩壞了。所謂中小學『共建』,是指政府機關和企事業單位為滿足員工子女入學,通過單位贊助錢或物的方式,與知名中小學建立『共建』關系,獲取入學名額,使雙方『互惠互利』。尤其在北京,中央各部委機關單位、大型央企等往往都和很多『牛校』之間存在共建合作關系,那些『牛校』提供一定的招生名額,而共建單位則會用各種不同的利益作為交換。
在北京這個優質教育資源極為稀缺的大都市,一個入學名額無疑是十分金貴的。一些家長為了一個名校的入學名額,不得不擠扁錢包、購買天價的學區房。而那些擁有共建生名額的單位,輕輕松松就把在旁人看來是天大般的難事搞定。這樣的綠色通道,於共建單位而言是終南捷徑,可是對旁人來說卻是凌駕於社會公平之上的特權。
教育資源的不均衡引發的擇校問題,在時下的中國十分普遍。只不過,一般的擇校生動用的是家長的私人關系與財力,可是共建生使用的卻是公共權力。能與學校建立共建關系的,都不是普通單位。要麼是國家部委、要麼是大型壟斷企業。沒有一定的財力、權力和地位,手握優質教育資源的牛校誰稀罕和你共建?絕大多數共建生的本質是一種利益交換,交換的天平上一邊放著入學名額,一邊放上的是公共權力和其主導下能調動的各種資源。共建是雙邊的,更可以是多邊的。一所牛校往往不止一個共建單位,在『共建生』內部,也分三六九等,即業內所謂的『大共建』和『小共建』。清華園教育集團副校長聞風曾公開介紹『大共建』,多為強勢的政府部門,如國務院所屬部委,甚至更高層級的樞紐機關,以及央企裡的壟斷企業,如中石油、中石化等單位的共建學校,對其子弟都是一比一的錄取,每年有多少孩子都可以進去,沒有什麼名額限制。至於那些權力較小、地位差了一個層級的單位,共建生的名額就少得多、內部競爭也激烈得多。
共建,建出的本應是和諧,可是到了教育領域,建出來的卻是一座傾斜的特權大廈。這座大廈的基礎是傾斜的,是建立在教育不均衡的基礎之上的。如果學校之間的資源是均衡的,這些單位費得著去共建嗎?如果社會不存在超出正常范圍的特殊權力,那些學校需要你來共建嗎?當名校與特權機關、知名國企相互吸引,展露的正是當下中國一些資源不均衡、權力不平等的畸形現狀。改變這一現狀不會一蹴而就,但是讓共建生成為歷史,卻是改變的重要一步。