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河南農大被指聯合培訓機構違規招生,兩個月過去— —
被騙學生還在等答案
12月8日,河南鄭州陳寨村,寒風蕭瑟,16歲的少年李宗偉抖著衣服在街邊叫賣。『練攤也是沒法子。』這位無學可上的少年,兩個多月前還是河南農大經濟與管理學院專本連讀的學生。
10月9日,數百名學生和家長來到河南農業大學,表示自己被騙招,向學校討說法。隨著『農大涉嫌騙招』報道的昇溫,河南農大『墊資』退還了299名學生的學費,但否認其入學和農大有關。
李宗偉和他的180多個同學,尚不在這299名學生之內,盡管入學經歷並無不同——都收到過農大的錄取通知書,都是到學校交完了學費,纔知道沒學籍。李宗偉甚至被安排到更遠的中州大學上課。要求退費時,農大財務處叫他回去『等消息』。
現在李宗偉可以確定,自己是『被騙了』。但被誰騙了?誰該負責?等了許久,河南農大、公安機關、上級部門都沒下文,事件似乎也逐漸淡出了公眾視野。
類似招收的學生還有多少?責任是否厘清?校內排查結果如何?11月25日,記者通過河南農大宣傳部郭姓部長聯系校方,聽明來意,他答復『回頭再說』,直接掛斷電話。截至發稿,仍無音訊。
收到錄取通知書,交了學費,纔發現自己『從未被錄取』
這起備受關注的『騙招門』事件,是由學生對住宿條件不滿而意外引發的。
10月初,軍訓放假返校後,由於有些住宿問題沒解決,學生和家長找到農大相關部門『興師問罪』,結果令他們大吃一驚。學校具體負責的部門,不承認他們是本校學生,他們根本沒有被河南農大錄取。
詫異之餘,學生們找出錄取通知書和學費收據。用火紅的河南農大錄取通知書專用信封速遞,通知書上蓋著河南農大經濟與管理學院的公章,繳費收據上加蓋了『河南農業大學經濟與管理學院專本連讀專用章』……
據學生講述,他們在高考報志願的時候,接到了自稱是河南農業大學經濟與管理學院的招生電話,說可以到農大專本連讀,最後拿本科畢業證。但電話裡的老師要求他們,不要填報農大經濟與管理專業,而是填報其他地市的職專院校,並說隨後會把學生檔案從報考的院校調回農大。隨後,他們接到了河南農大的錄取通知書,但現在又說他們從來沒被錄取,他們鬧不清,這裡面有什麼貓膩?
有的學生,本已被其他學校的專科錄取,也接到了自稱是河南農大經濟與管理學院的招生電話,『說和本科生一起上課,到時發兩張畢業證,專科的和本科的,基本都能通過考試拿到本科畢業證。』為了這張農大本科畢業證,他們也轉來這裡報到。這些學生,中高考分數多在二三百分,有的甚至只是初中畢業,連高考都沒參加。還有人透露,除了這批新生,上批學生已讀到了大二。正是因為有部分學生食宿被安排在校內,纔使住不進學校的新生,要求改善住宿條件。
至於學費,也不透明。有學生反映一年學費6900元,有人交了8800元,也有說最高交到兩萬元的。收據顯示,費用包含大專學費、住宿費、教材費等,收據上的學院紅章清晰可見。
憤怒的學生和家長打著『招生詐騙』的橫幅找學校討要說法,這纔出現了10月9日的一幕。
農大聲稱自己也是『受害者』,卻未訴諸法律『維權』,還墊資退學費
學生和家長去學校討要說法的次日清晨,10月10日,河南農大的微博對外解釋,並拋出了一個機構:河南思遠信息技術職業培訓學校。
在這份情況說明裡,農大聲稱,農大經濟與管理學院2014年4月與河南思遠信息技術職業培訓學校簽訂過一份合作協議,合作內容限定為專昇本自學考試。但該公司冒用了農大經濟與管理學院的名義,從事私制印章、欺詐宣傳、招錄及收費等非法行為,擅自招收所謂『普招大專、自考本科』學生。
雖聲稱被『冒用名義、私制印章』,但農大方面,並沒有展示這一說法的依據。例如『被冒用』的具體協議,或錄取、收費的真偽兩套印章的照片。
10月13日,鄭州市公安局一則微博讓『冒用』說充滿疑點。經偵查,警方刑拘的4人中,出現了河南農業大學經濟與管理學院副院長楊某的身影。警方表示將對此案『嚴查到底』。
11月15日,農大對外宣布,他們從11月11日起,就開始對受騙人員『墊資退款』。領款學生需簽署『保證書』。至18日下午,發布稱299人中已有295人辦理了退費手續。
對此,多家媒體評論:急於『墊資退費』,為『李鬼』買單,不合情理。河南農大既然是『受害者』,最關鍵的是消除疑點,公開事實,依法維權。對於各方輿論,校方不予回應。
但陷入『招生詐騙』的學生不止這299人。有媒體又發現了百餘學生被安排到河南財經學校上課,還有的被安排在中州大學上課。他們提出同樣要求,學校財務處讓他們『等消息吧』,便再無人問津。
既有合作協議,又說被冒名,校方自辯難服眾
早在今年5月,思遠信息技術職業培訓學校就在河南省人社廳年檢中,因不合格被曝光。校方的辯解中,既有『合作協議』,又被『冒名』,外界始終聽不懂其中奧妙。目前校方三緘其口,主管部門未予表態,但向幾所高校管理層詢問,被告知這種情況『幾乎是公開的秘密』,『國內高校中並不少見,只是農大暴露出來罷了』。
河南一位高校行政人員透露:培訓機構就是靠打著某高校的旗號招徠生源,高校下面的院系靠聯合社會力量計劃外招生、搞培訓或聯合辦學實現創收。或口頭協議,或擦邊球協議,儼然成為一些高校下屬學院重要的經費來源。尤其是近些年大建新校區,老校區空出了足夠的場地可以容納招生。『學生活動在校園裡,學校可能不知道嗎?』
另據一位曾在培訓機構工作的人員介紹,民營機構和公辦學校的合作就是打大旗,拉生源,搞培訓,幾年後拿的不過是成人教育或自考文憑。只要有正規高校、本科教育的幌子,不愁拉不來生源。當然,佔用正規學校的公共資源,收入雙方分成。『招生電話裡說本科文憑、網上可查。學生衝著學校牌子就來了,他也不會較真問在哪個網可查……』
事實上,早在2007年,河南省教育廳就下發文件,轉發教育部《關於進一步加強部屬高校成人高等教育和繼續教育管理的通知》。通知要求,河南各普通高校從2007年秋季開始,停止招收高等教育自學考試社會助學脫產班,並不得與其他機構合作舉辦上述脫產班。各高校不得以任何形式,轉移招生錄取的職責和權力,不得委托個人或中介機構代理招生,不得發布模糊和虛假信息誤導學生。
顯然,此規定沒有起到應有的作用。經查,2009年,河南工業大學生物學院就曝出一模一樣的『自考招生騙局』。華北水利水電學院下屬3個學院同樣被曝違規,招收自考生憑身份證就能『上大學』……從此次涉案的思遠信息技術職業培訓學校的宣傳信息中可以看出,除了河南農大,合作方還有省內其它知名高校。
輿論熱度似已平息,但圍繞事件的重重疑團卻沒有解開。作為一所正規高校,河南農大和這家培訓機構,到底是一種什麼樣的『合作關系』?哪個公章是私刻的?學費打入了哪家的賬戶?還有多少類似的學生被『坑』?
李宗偉期盼著,這些問題早日有個答案。本報記者王漢超