|
"津雲"客戶端 |
|||
廣州小學生課後在校托管工作指引征求意見
三大焦點
時間:中午午休及下午放學後到18時,可調整
限制:不得進行集體教學、補課或辦各種興趣班
人員:不限在職教師,可向社會聘請托管人員
具體收費
公辦學校:托管補助資金由其同級財政負責解決
具體費用:午休和課後托管費每天各收2元
明令禁止:不得向家長收取課後托管費用
是否開設課後在校托管,由學校自行決定;學生放學後托管至18時,各區可適當調整;學校在看護時間內可安排作業輔導、自習、閱讀、游戲等課外活動……即日起,為解決小學生午間和放學後的在校托管工作,幫助學生家庭解決實際困難,廣州市法制辦牽頭起草的《廣州市小學生課後在校托管工作指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》)開始征求意見。《指引》確立了『學生自願、家長委托、學校統籌、相對集中』的小學生課後在校托管方式。
《廣州市小學生課後在校托管工作指引(征求意見稿)》(簡稱《指引》)開始征求意見。《指引》規定,學校是課後在校托管的實施主體,托管時間為中午午休及下午放學後到18時,各區教育局可根據實際調整。
看護期間可輔導作業
按照《指引》的規定,在不加重學生課業負擔的前提下,學校在看護時間內可安排作業輔導、自習、閱讀、游戲等課外活動,也可與少年宮活動相結合。但不得將課後在校托管作為學校教學的延伸,不得進行集體教學、補課或舉辦各種興趣班。
托管人員將不限於在職教師,《指引》規定,小學生課後在校托管由在職教師或聘請人員進行,以看護為主,並視學校的校捨、圖書、體育器材等資源條件,提供其他管理和服務。
對於社會聘請的托管人員,《指引》並無細化規定,其資質由誰確定?廣州市法制辦工作人員表示,學校是獨立法人,因此將聘請人員方案的自主權交由學校,由學校決定聘請什麼樣條件的人。《指引》為此要求,學校應當配齊管理人員,做好托管時間段內的值班和考勤等管理工作。
學校家長簽托管協議
小學生課後在校托管采取『學生自願、家長委托、學校統籌、相對集中』的方式。課後在校托管應充分體現自願性原則,由學生家長根據家庭實際需要自由選擇,並在學期開始的一周內向學校提出書面委托申請,學校審核同意並與家長簽訂托管協議後,學生方可參加托管。
此前沒有開設或取消校內托管的學校,是不是只要有家長提出委托申請,就一定要開設托管?廣州市法制辦工作人員表示,是否開設校內托管,也按照自願原則,由各個學校根據自身條件自行決定。
《指引》要求,學校應將托管協議簽訂情況及補助資金撥付情況進行公示。
公辦小學由財政補助
《指引》規定,小學生課後在校托管的財政保障覆蓋所有公辦小學(含特殊學校小學階段)。根據學校行政隸屬關系,課後在校托管服務財政補助資金由其同級財政負責解決。學生午休每生每天2元,課後托管補助標准為每生每天2元。
其中,公辦小學學生課後在校托管服務財政補助資金用於發放在編在職教師補貼的,納入績效工資管理,並由同級人力資源和社會保障部門、財政部門據實核定增加績效工資總量;用於發放社會聘請人員的,以勞務費形式發放。
公辦小學開展課後在校托管服務,不得向家長收取費用,提供用餐的應當按實際支出收取伙食費。
民辦小學的在校托管費納入成本核定解決。市教育局長屈哨兵此前表示,『相當一部分民辦小學已將午休和課後托管費納入到辦學成本收取,若民辦小學還沒將費用納入其中,建議納入教學成本向上申報。』
家長:
希望學校重開托管
針對《指引》規定的學校自行決定是否開設托管,家長陳女士告訴記者,很多學校都是讓孩子拼桌拼凳在教室裡午休,『只要學校提供服務,就算讓孩子睡桌子,也會有學生願意回學校午休的。』
陳女士表示,如果說午休受限於場地,放學後的托管不會受場地限制,既然有財政補貼,學校還是應該重開課後托管。
一位家長給記者算了一筆賬,在學校午休,只需花費午餐費,一天10元左右,一個月200多元。如果在校外托管班,包餐的話每月六七百元,是在學校午休費用的3倍。
對於《指引》規定的聘請托管人員,家長們表示理解,但也提出了一點擔心。『希望招聘有資質的社會人員,嚴格考核和管理。』一位家長希望教育部門能夠統一招聘托管人員。
25日前提交意見建議
提交意見途徑:
1.登錄廣州市人民政府法制辦公室官方網站(http://www.gzlo.gov.cn),通過網站上的『立法征求意見』欄目提交;
2.在新浪微博『廣州政府法制』提交;
3.郵寄至廣州市府前路1號4號樓廣州市人民政府法制辦公室規范性文件審查處(郵政編碼:510032);
4.傳真:83125294;
5.電子郵箱:gzfz_wj@163.com。
提交意見請留下姓名和聯系方式,以便作進一步聯系。(記者魏麗娜、劉曉星通訊員陳桃源)